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sur la place, le maître des règlements et des tarifs. C'était un marchandeur. La concurrence que se firent entre eux les ouvriers livrés à eux-mêmes et auxquels aucune organisation n'assurait ni un tour de rôle au travail ni le pain quotidien, facilita leur exploitation. Extraits eux-mêmes d'un milieu agité et recrutant leur personnel parmi des hommes difficiles à conduire, les «confidenti» eurent souvent recours aux pires moyens et jusqu'à la violence : l'affaire dite des Forti, qui eut son épilogue devant le Tribunal correctionnel de Gênes en août et septembre 1876 et aboutit à la condamnation de quinze confidents à 30 mois de prison chacun, üévoila leurs mauvais procédés originaires. Si leurs mœurs primilives se sont aujourd'hui épurées, on ne les aceur:e pas moins encore de monopoliser le travail en exploitant la main-d'œuvre. On est allé jusqu’à dire d’eux qu'ils sont la plaie du port de Gênes (4). On leur a notamment reproché de prélever sur les gains réalisés une part trop large comparée aux salaires. Voici entre autres un exemple cité par les partisans des ouvriers. Pour le déchargement du blé, les négociants (c'est-àdire les véritables employeurs, les patrons au entrepreneurs directs) paient 0 fr. 50 la tonne ; sur un bateau de portée moyenne, quatre «mains » ou équipes déchargent chacune cent tonnes par jour ; le négociant paie 200 lire ;: « l'imprenditore » où marechandeur dépense 24 lire 60 €. par équipe, 6 lire par homme (2), en toul
{) Massimo Frixione, « Il porto di Genova et la classe lavoratrice » Genova, Tipog. Operaia, 1902 p. 7 ; et M.L.A. Vassallo, 1902, dans le journal de Gênes le Secolo XIX 1901 et 1902.
(2) Le salaire était fixé depuis les grèves de 1892 à 4 lire minimum et 5 lire maximum ; la Camera del Lavoro la porfait à 6 lire en 1900, sans grève:
98 lire 40 c.; il réalise donc un profit de plus de 100 fr. par jour et par bateau. A cela, il est vrai, les sous- entrepreneurs ont répondu que chaque équipe ne comprend pas toujours quatre, mais le plus souvent six ouvriers, et que la dépense de ce chef s'élève à 144 lire ; qu'il faut tenir compte des frais d'assurance et d'entretien de l'outillage, chaque corbeille (cuffa) coûtant 15 lire et devant être renouvelée tous les trois bateaux, — de la paye des contrôleurs, enfin des suspensions de travail, des pertes causées par le mauvais temps, etc. Mais ils ont reconnu d'eux-mêmes que lorsque le déchargement à lieu au moyen de sacs, l’équipe ne comprend que trois hommes, et que les apprèteurs à l’arrimage touchant quatre lire par équipe, cela fait 22 lire de frais seulement. Quoiqu'il en soit, il se produisit contre ce régime un mouvement ouvrier considérable. Jusqu'en 1900, il fut uniquement syndical ; il visait à faire reconnaître des négociants et des sous-entrepreneurs eux-mêmes les associations professionnelles CHE La lutte, dont les phases et l'aspect sont communs à toutes les Unions, se doublait de cette difficulté pour les leghe gênoises confédérées dans la locale Camera del lavoro, (comme en 1892 pour les fasci des soufriers siciliens), que la loi italienne n’a pas encore admis les syndicats professionnels. Il s'agissait d'obtenir la reconnaissance à la fois des patrons et des pouvoirs publics. M. Zanardelli (1) ensuite M. Giolitti ont désarmé les premiers ; les employeurs, bien que maintenant leur droit de traiter librement avec leurs ouvriers en dehors de tout nouvel inter-
(1) M. Zanardelli, Président du Conseil des Ministres, & par son lodo ou sentence arbitrale de 1901 mis fin à la rev cs das inscrits maritimes.
médiaire, ont consenti à discuter et à arrêter avec les représentants des leghe plusieurs contrats coilectifs.
A ce sujet, on a pu contester avec juste raison, selon nous, l'efficacité de l’action syndicale gênoise en ce qui touche d’une part les salaires, augmentés d'une lira, et d'autre part la journée de travail, réduite d'une heure depuis 1900. On a dit, en effet, que la résistance ouvrière avait eu pour conséquence l’organisation des sous-entrepreneurs, jadis aéchirés par la concurrence, et devenus, grâce à l'union, autrement redoutables que par le passé au syndicat ouvrier (1). Ensuite, il a élé observé que les conditions du travail, si. favorables jusque là au développement du port de Gênes, y ont, en saggravant, ralenti l'accroissement du trafic. Les concessions arrachées par les leghe aux sous-entrepreneurs se sont tournées à leur profit, remarque M. Frixione, car, unis dans «l'Unione imprese sbarchi, imbarchi e stivaggi », ils ont créé un vrai monopole, un trust, en formulant des tarifs à ce point élevés qu'ils en ont retiré non seulement la différence des salaires, mais encore un gain, et cela sans crainte de la concurrence, puisqu'ils se sont tous astreints à l'observation des tarifs (2).
Ce que par contre l'on ne pourrait dénier aux « leghe », c’est d’avoir permis à la collectivité ouvrière de s'affirmer, de l’avoir introduite comme partie finalement reconnue au contrat de travail. Ce rôle historique du groupement professionnel, nous en Signalons l’importance encore ici ; nous sommes dès lors bien venus
(1) Les deux lock-out successifs déclarés sans préavis par les entrepreneurs et sous entrepreneursGénois en 1902 et en 1903 en font la preuve.
(@) M. Frixione, op. cit. page 13.
à limiter el à critiquer les effets excessifs de l'action purement syndicale. Aussi bien la première en date des associations coopératives de main-d'œuvre gênoises, quoique toutes elles soient nées du mouvement ouvrier qui a abouti à la constitution des leghe et de la « Camera del lavoro », a devancé les leghe. C’est la « Cooperativa fra caricatori, escaricatori di merci » fondée en 1896 (1). Dans cette branche du travail du port l'intermédiaire joue un rôle particulièrement critiquable ; on à dénoncé le subterfuge des « poste morte », qui consiste à partager le produit du travail en plusieurs lots, douze par exemple, dont deux ficlifs, et l'usage communément répandu du truck-système, employé de conniven:e avec les marchands de vin. Alors même quelle est exercée en toute loyauté, la sous-entreprise patronale prélève, nous l'avons vu, la part du lion à l'encontre des salaires. La « Cooperativa » était constituée pour obvier à ces inconvénients graves.
Elle y a réussi, en supprimant le «confidente ». Désormais, le chef d'équipe, nommé par ses camarades, distribue et règle le travail sous le contrôle el avec l'assentiment de chacun.
Elle avait de plus à régler la brûlante question du tour de rôle de travail, (il turno di lavoro) qui aussi bien agile le monde des dockers de Londres et de tous les grands ports, tous les marchés en un mot où l'offre du travail unskilled, n’exigeant pas d’apprentissage, du travail manuel, n'exigeant qu'un peu d’habileté vite acquise et beaucoup de force musculaire, l'emporte sur la demande qui en est faite. Assurer à la plupart des ouvriers du port un nombre minimum de
(1) Les statuts ont été déposés au Tribunal Civil de Gênes, le 5 mai 1896.
journée de travail, c’est la tâche qui incombait à la nouvelle « Cooperativa » (1).Elle a pu s’en acquitter plus aisément que les leghe, forcément ouvertes à tout un monde, aux habiles comme aux inhabiles, aux faibles comme aux vigoureux ; fondée par un groupe d’ouvriers, elle constituait une élite. De plus, comme Ja durée variable de chaque ouvrage, (le tour de rôle étant compté par bateau chargé ou déchargé), aurait pu enirainer des différences, 11 a été décidé qu'une récapitulation périodique serait faite. De la sorte, tous sont embauchés un nombre égal de jours.
Les statuts portaient en outre que 10 % du produit de chaque ouvrage iraient au fonds social ; le restant serait partagé entre les associés ayant pris part au travail, proportionnellement au nombre de journées effectuées. Il eût peut-être été préférable payer les salaires au taux du cours, quitte à répartir les bénéfices tous les trois mois ; en effet, le produit du travail n’est jamais uniforme. Mais l’on a considéré, dit M. Frixione, que les associés seraient plus directement intéressés à accomplir leur besogne, à l'avantage aussi des armateurs (2). A la tête de la Cooperativa a été placé une commission, élue par les ouvriers et dont font aussi partie, depuis le 14 juillet 1901, quatre membres de la Chambre de Commerce, désignés par son Président.
Ce dernier caractère s'explique par les remarquables efforts que dut faire la « Cooperativa » en question. pour obtenir le droit de cité à Gênes. En effet, le milieu. commercial et industriel de cette ville, en raison d'une
(1) On sait que c'est là la condition même d'établissement d'un minimum de salaires. : ,
(2) Les statuts ont de plus prévu un fonds de prévoyiance en vue de la vicillesse, et l'assurance contre les accidents
du travail. he
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prétendue ou mal comprise solidarité entre les sousentrepreneurs et les employeurs véritables, à cause aussi-de l'esprit d'indifférence ou de routine de bien de: ces derniers, lui fut, dans les débuls, ou méfiante ou hostile ; les mieux disposés à l'égard des ouvriers, ceux-là mêmes qui les encourageaient craignaient pour leur propre avenir, La « Cooperativa » ne put pas fonctionner les deux premières années. Enfin, au prix d'une ténacité exemplaire, elle obtint quelques commandes ; et par l'effet d’une administration rassurante, elle a vu grossir son chiffre d’affaires.
‘Le « CoHegio arbitrale » réuni au mois de mars 1901 à la Chanibre de Commerce pour solutionner un confit qui avait surgi entre la « Lega » ou Syndicat des déchargeurs de marchandises et la « Cooperativa » (4), lui rendait hommage en la proclamant dans sa sentence la forme la plus utile et la plus pratique d'association ouvrière, et en recommandant la fusion de tous les groupements ouvriers dans une seule grande « Cooperaliva ».' |
. De Janvier 1898 à Avril 1902 la « cooperativa per il carico e 10 scarico delle merci », a déchargé 63 vapeurs, soit 131.864 tonnes de marchandises, avec un produit net ‘de 39.670 L. it. 3967 I. sont allées grossir le fonds social ; le restant, réparti entre 4837 journées de travail, a donné comme taux moyen des salaires L. it. 7, 38. Si ce résultat n'a rien d'excessif, il est extrêmement honorable.
Au commencement de 1902, se formait à Gênes. à l'instar et sur le modèle de la coopérative précédente.
- (1) Sous la présidence de M. Pietro Solari, Président de la Chambre de Commerce ; M. Frixione op. cit. p. 27. --
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el comme elle, légalement constituée, la Cooperaliva lra à facchini di merci. Elle à passé d'importants contrats de travail directement avec plusieurs négociants Gênois, parmi lesquels on compte des maisons de premier ordre. L'épreuve lui a été jusqu'ici très favorable: l'avenir parait assuré.
C'est dans la manvtention du charbon, à Gênes encore, que l'on retrouve en plus grand nombre les « Cooperative di lavoro ». Dans cette branche d'industrie particulière, les syndicats nés à la suite du récent mouvement que nous avons relaté, se sont trouvés constituer eux-mêmes autant de coopératives. Limités en nombre, fortement disciplinés, le travail à la tâche étant le plus usité dans les charbons, ils n’ont eu qu'à s'entendre avec l'employeur direct, le négociant de charbon, pour supprimer du même coup l'intermédiaire et assumer eux-mêmes la tâche. Mentionnons à part la
Compagnia Cooperativa Scaricalori da Carbone qui fonctionnait depuis plusieurs années à la satisfaction des employeurs et qui était très florissante à la fin avril 1902. Elle présente un caractère mutualiste très accusé ; elle a fondé une caisse de retraites pour la vieillesse, très correctement administrée. Récemment, l'ouvrage ayant augmenté, elle à accrû le nombre de ses membres.
Sans nul doute, les leghe ont joué ici un rôle prépondérant. A la fin avril 1902, les ouvriers charbonniers du
port de Gênes se répartissaient ainsi Travaillant à bord
Occupés au déchargement..................... 800 — au chargement ou « cuffinanti ».... 400 — au pesage et à la réception.«....... - 200
Travaillant sur les quais ou portle-faix........ 1.200
Un an et un mois après, à la fin juin 1903, témoignant de l'importance toujours accrue du port de Gènes, les leghe ou Syndicats du charbon comprenaient :
Ouvriers travaillant à bord
OCCupér AU dÉCHATÉCMENENEE SET EEE 750 = dauvCharSemente".. à CN ee ce à 50N — au pesage et à la réception........…, 300 Travaillant sur Les quais ou porte-fair........ 1.100
Soit 3.000 hommes, à peu près la moitié des ouvriers du Port de Gênes. Les cadres des cinq « leghe » englobent, on le voit, la totalité environ des ouvriers du métier. Réunies, elles constituent une grande Association Coopérative de main-d'œuvre.
D'une. part, leur règlement intérieur envisage tous les cas, prévoit les moindres difficultés, en. ce qui concerne la division du travail, les salaires, le travail supplémentaire et de nuit, les aides ou « avventizi », les tarifs, le tour de rôle, les instruments, les pénalités disciplinaires, ete. D'autre part, « renonçant au droit de grève » (1), elles ont soumis le règlement de tous les différends collectifs à une Commission d'arbitrage ; elles ont déposé un cautionnement de 100.000 Lire it. en garantie de l'observation du contrat collectif, chaque violation devant être punie par la Commission d’arbitrage d’amendes allant de 50 à 2.000 L. 1t.
La « Camera del Lavoro » a de plus constitué la Cooperalive Caricalori di Carbone qui assume directement le travail pour le compte des deux Sociétés Italiennes, la « Navigazione Generale Italiana » et la « Veloce ».
(1) Manifeste de la Commission de la grève du 3 Octobre 1902, lors du.1er lack-out.
-Cette dernière association de main d'œuvre à déposé un cautionnement de 25.000 L. it.
La seule question qui se pose est celle des résultats à l'égard des employeurs, car au point de vue du sort des ouvriers, la question est résolue d'avance. Or, les grandes compagnies et les particuliers n’ont eu qu’à se féliciter d’avoir eu recours aux Coopératives charbonnières.
Les contestations soumises à la Commission d’arbitrage se comptent. Jusqu'au 20 juin 1902, cinq amendes avaient frappé les négociants pour une somme globale de 250 francs, quatre avaient frappé les ouvriers pour 300 francs au total. Une seule fois ceux-ci encoururent une pénalité de sept cents francs pour avoir suspendu le travail pendant une demi-journée pour porter en terre un camarade mort pendant le travail ; aussi l'amende a-t-elle été dévolue à sa famille, sous bénéfice de la recommandation faite aux ouvriers de ne plus quitter le travail à l'avenir.
En dépit de ces faits, le contrat collectif passé entre les négociants et les cinq leghe des charbonniers de Gênes et qui expirait le 30 juin 1903, a été dénoncé avant cette date par les employeurs. Un premier « 1ockout», vile levé, avail été déclaré par eux l’année d'avant ; il à été renouvelé, mais n’a pas été maintenu. Quelles causes ont provoqué ce conflit ? Les négociants et les intermédiaïîres (ceux-ci groupés dans la Federazione Generale carboni fossili) se sont plaints ouvertement des dommages moraux et matériels que leur occasionnait le tour de rôle de travail adopté par les « leghe », perte de temps, abandon de la besogne, ouvrage mal accompli, manque d'équipes supplémenaires, d'où la néfessité Ge coûteuses surestaries. Au-
eune enquête n'a vérifié ces griefs ; au moins élail-ce là une raison économique. Des raisons d’un autre ordre, morales celles-là, et participant de la politique, ont été criées moins haut : de l'avis de bien des employeurs et surtout d'intermédiaires (l'avis de ces derniers n'était-il pas pourtant sujet à caution ?) l'essor de l'organisation ouvrière à Gênes a paru inquiétante.
Quoiqu'il en soit, les négociants tenaient avant tout . à ravoir leurs équipes fixes ; à cette condition, et toul en faisant semblant d'ignorer les syndicats, 11s se déclaraient prêts à traiter avec les ouvriers en vue d’un autre contrat collectif (1). L'attente de l'organisation nouvelle du travail que doit effectuer le Consorzio Aulonomo appelé, dès le 1% juillet 1903, à concentrer et à mieux administrer tous les services publics du port de Gênes, entrait pour beaucoup dans la décision, regrettable à plus d’un litre, des négociants gênois. L'œuvre de la « cooperativa » n’en était pas pour cela menacée. Elle est destinée à recevoir sous peu une très grande et considérable extension.
Comme précédent historique de la coopération de mains-d'œuvre dans les ports, signalons le contrat ouvrier inauguré il y à quelques années par l'Union Anglaise des Dockers dans les Docks Victoria et Albert de Londres. « Ce système, dit M. Octave Festy, (2) n’a jamais pris beaucoup d'extension et a fini par disparaitre presque complètement ». C’est un essai intéressant, mais malheureux. « Il est à croire qu'il sera repris le
(1) Lettre de la Commission des Négociants à la « Camera del Lavoro » du 27 Juin 1908.
- Le de Rousiers, « Le Trade-Unionisme en Angleterre »
Re jour où les Dockers se sentiront assez capables et assez disciplinés pour le mener à bien ».
C'est le plus bel éloge des associations de Gênes, que de leur opposer un essai ayant été jusqu'ici infructueux dans le pays classique dé la solidarité ouvrière, en Angleterre. N'est-ce pas là, aussi, sous la plume d'un annaliste ami des Trade-Unions, l’aveu que le mouvement syndical n’a peut-être pas encore trouvé, Jà où il s’est engagé, sa véritable voie, même dans le Royaume-Uni ? et qu'il y aurait dès lors à souhaiter qu'on lui imprime une autre direction ? Cette indication, bien faible et encore incertaine, nous fa retenons précieusement. Déjà M. et M% S. Webb viennent d accéder aux principes de responsabilité des ‘frade-Unions à l'égard du dommage causé par elles (1). De'Tà à l’accepter au sujet de l'exécution du contrat collectif, il y a
peu de marge. Nous ne sommes pas loin du rétablis-
sement en grand du contract ouvrier par les Trade- Unions Anglaise, dans les Docks de Londres et ailleurs.
En France, plusieurs projets ont été émis depuis quelques années par des Syndicats, portant création d'associations ouvrières de chargement et de déchargement dans les ports. Dernièrement encore, les Syndicats Jaunes en ont arrêté les bases pour Dunkerque, le Hâvre, Bordeaux et Marseille. Dans cette dernière ville un essai de ce genre reçut un commencement d'exécution vers 1895 ; pour plusieurs raisons, la tenta-
‘tive avorta. Nous en citerons la plus grave. Tandis qu’à
Gênes l'intermédiaire {imprenditore) le plus souvent est nettement distinet de lacconier (chiattaiuolo), qui
(1) 2° édition Anglaise « d'Industrial Democracy ».
est à propremnt parler un entrepreneur de transport par chalands, et ne saurait être taxé d’être inutile ou parasite ni considéré comme un marchandeur, à Marseille,.au contraire, ces deux qualités se trouvent généralement réunies dans la même personne. Non seulement la qualité d'entrepreneur légitime et absout chez les entrepreneurs de manutention marseillais celle de sous-entrepreneur avec laquelle elle se confond ; mais encore leur gros capital-outillage (chattes, grues, mahonnes, etc.), sans compter leur clientèle, constitue un obstacle peu facilement surmontable à l'association ouvrière qui serait fondée contre eux. Faute de ne pas sérier ses efforts, elle succomberait dans la lutte. Ajoutons comme cause générale des probables échecs la scission actuelle entre Jaunes et Rouges, enfin la difficulté qu'auront les syndicats jaunes à obtenir des armateurs eux-mêmes la constitution, qu'ils leur ont demandée, d’un capital de garantie pour le bon accomplissement du travail (1).
L'écueil le plus redoutable à l'établissement de la coopération de main-d'œuvre, c’est, à notre sens, l'ambition des groupes ouvriers de la grande industrie, lesquels sortent à peine de la phase préparatoire du « contrat collectif », de réaliser dès l’abord la forme de coopération la plus évoluée, l'association de production.
Est-ce qu'il à été jusqu'ici question de mise de capitaux, autres que ceux nécessités par la garantie ou le cautionnement de l'exécution du travail ? A-t-il éié question de l'apport d’un outillage mécanique ou autre, perfectionné et coûteux, par la sous-entreprise ouvrière
(1) Voir les articles de M. P. Lamoïir, le Secrétaire Général des Syndicats jaunes, dans l'« Union Ouvrière » 1% Août 1903 et s.
ou l'association de main-d'œuvre ? Pas davantage. Voici donc évitée pour le groupe ouvrier la difficulté la plus grave, de se procurer celui-ci et ceux-là. Mais, dirat-on, le syndicat ouvrier va intervenir, el coi.stituer directement l'association de production. À suppuser le Syndicat, soit appuyant, soit créant dans son sein et constituant lui-même l'entreprise, et à le supposer riche, pourra-t-il immobiliser du premier coup son encaisse ou ses dépôts ? Et d’ailleurs, n'est-ce pas avouer l'impossibilité ou au moins la très grande difficulté qu'éprouve à se constituer toute seule et d'elle-même l'association de production ? C’est pourquoi nous curegistrons sous réserves la constitution toute récsute, par la « Confédération Générale du Travail », de la Sociélé des ouvriers des ports et Docks et similaires du Hâvre, (1), à moins qu'on ne la considère, ce à quoi nous nous refusons, comme une société de production. En l’attendant à l'épreuve, M. Paul Lanoir en a minutieusement critiqué les statuts (2). L'article 25 de ceux-ci porte que 25 % des bonis résultant des travaux faits (c’est bien là une association ouvrière de main-d'œuvre) iront au travail : l’article 4 décide que ces bonis nets réalisés à chaque exercice semestriel, « seront répartis entre les sociétaires ou adhérents au prorata de leur journée de travail. » Comme 100 francs de bénéfices nets ne s’obtiennent sur les quais qu’en employant 50 hommes, ces 50 ouvriers ayant sur les bonis 25 %, auront à 5e partager 100 francs, soit 50 centimes chacun. Evidemment, il y a erreur (3).
(1) Le siège en est 10, rue de la République, au Hävre.
(2) Voir l'Union Ouvrière du 8 août 1903 ; et le Sémaphor?.
(3) Le bris du matériel entrainera l'exclusion et de plus la réparation du dommage, art. 23. Des bonis 30 D. iront à la réserve, 15 % à l'Administration (aux 6 Administrateurs), 15 % au Capital.
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