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dit comment celui qüi est soumis % un contrôle continu. à
finit par ne plus s’en apercevoir. Avec un contrôle discon-
tinu, cn court toujours le risque de provoquer, chaque fois 1e que revient le moment du contrôle, une surprise désagréable, voire même une impression d’ Honsee et d’aliénation de la liberté du contrôlé. be Te
Ge sont des considérations qui ne doivent pas être es ÊES de vue lorsqu'on se trouve obligé d’avoir recours à un contrôle discontinu.
Alors que pour le contrôle continu, la plus grosse partie des précautions devait être prise au moment de la mise en œuvre, dans le contrôle discontinu, au contraire, ces précautions psychologiques s'imposeront surtout au moment inême où le contrôle s'exerce. L’exécution du contrôle en deviendra ainsi plus délicate et souvent moins opérante. Des exemples ultérieurs illustreront ce point.
Nous allons maintenant esquisser une théorie de chacune des deux catégories du contrôle discontinu.
Le contrôle discontinu périodique a pour gros avantage de créer à celui qui l'exerce une obligation et une discipline, du fait même de l'existence d’une période.
Si dans un corps de iroupe on n'’enjoignait pas au Lieuienant de Compagnie de faire une revue de linge, le premier de chaque mois, il est probable qu’il ne penserait jamais à exercer ce contrôle, ou que, du moins, il le remettrait sans cesse au lendemain. Le résultat pourrait être désastreux pour l'équipement de la troupe.
Get avantage porte en soi son inconvénient. Le contrôlé
sait aussi bien que le contrôleur, le moment où le contrôle
obiber ou couvrir les irrégularités qu ‘il aura pu com- mettré.
Quand il s'agit d'une rectification effective, il n'y a que demi-mal, puisque en somme, même s’il y à eu une irré- gularité entre deux contrôles, tout se retrouve en ordre au __ moment du contrôle suivant et le but du contrôle sera, en LL atteint. Mais souvent il n’en est pas ainsi, et au lieu de régularisation, il y a camouflage.
“A8 L'avantage et l'inconvénient de ce système montrent bien que le point le plus important dans les modalités d’application à déterminer est la fixation de la période à adopter pour un contrôle discontinu. = Une période trop courte amène à tomber dans presque tous les inconvénients du contrôle continu, sans en avoir les avantages. L'expérience montre que, dans ce cas, il est presque toujours possible et intéressant de transformer le contrôle discontinu en contrôle continu. Si l’on n'agit pas ainsi, on court le risque d’énerver le contrôlé par la répétition trop fréquente d’un contrôle qui, de périodique, devient saccadé, et, par là même, d’alourdir le fonctionnement de l’entreprise.
Si, au contraire, on essayait d’espacer la période du gçontrôle, on verrait, de ce fait, augmenter le risque de fuites. Il est certain que le comptable dont les écritures sont vérifiées une fois par semainé, sera moins induit à la tentation que celui qui n’est soumis à la vérification qu'une fois par mois. Une affaire aussi récente que sensationnelle illustre
cette affirmation,
Nous concrétiserons ces quelques principes par des exemples. Le modèle qui vient immédiatement à à l'esprit lorsque l’on parle de contrôle discontinu périodique est celui du
bilan. | ue #
Dans tous les pays civilisés, l législations prévoyante
impose aux Commerçants et Industriels, l'obligation d’éta-
blir un bilan. Cette prescription a un double but :
Protection du public, théorique du reste, par l'obliga-
tion pour toute société anonyme de donner à ce bilan une :
certaine publicité.
L'autre but est ici le seul qui nous intéresse. C’est une protection de l'entreprise contre elle-même, c’est un ces sinon unique, du moins assez rare, de « Self Control » obligatoire. 2
L'obligation pour l’entreprise de balancer ses écritures, de faire concorder les chiffres de la colonne de l'actif avec ceux de la colonne du passif, permet de faire le point.
Ceci est très beau en théorie, En pratique, il existe de par le monde d'innombrables soi-disant Experts-Comptables qui, avec les écritures les plus irrégulières, savent bâtir un bilan inattaquable.
Là est bien un cas des plus flagrants de camouflage devant le contrôle discontinu périodique. Notons d'ailleurs que ce camouflage se présente sous deux espèces : c’est : ou la politique de l’autruche, ou Ja politique d’escamotage. Un Expert- Comptable sérieux dévoilera sans peine ces irrégularités.
Admettons alors que le bilan soit sérieusement établi, ou rétabli. Si les chiffres ne se balancent pas, une erreur est
certaine et l’examen attentif du bilan doit finir, tôt ou tard,
D “examen attentif fe bien souvent reconnaître que mé gas-
‘pillages ont été commis, des dépenses engagées à tort, des
achats faits dans de mauvaises conditions, etc., etc.
Lu. Mais le bilan est annuel, et l'erreur ou la faute que l’on
consiate peut remonter à onze mois. Les conséquences seront alors depuis longtemps consommées et il ne restera
plus qu'à prendre une sanction tardive ou passer l'éponge.
Un contrôle continu aurait évité cette douloureuse alternative. Malgré tout, la constatation tardive aura mieux valu que l’absence complète de constatations, car il s’en dégagera un enseignement utile pour l'avenir. Ceci vient, une fois de plus, démontrer combien un contrôle, ‘même incomplet, même imparfait, est nécessaire.
Un autre exemple du contrôle ie périodique réside dans l'inventaire. C’est encore pour les Sociétés Commerciales une intéressante obligation prévue par la Loi et ses buts sont les mêmes que ceux du bilan.
L'inventaire « Matières » effectué conformément à la Loi, donne souvent des différences considérables avec les inventaires comptables que presque toute entreprise fait tenir à jour pour connaître, à chaque moment, sa situation approximative.
Il n’y a pas lieu de s’en étonner, puisque les inventaires comptables ne sont pas basés sur un contrôle, mais simplement sur des jeux d’écritures, plus ou moins exactes.
Le système de l'inventaire « Matières » permanent, tel que nous l'avons décrit précédemment dans le cas d'un
grand magasin de nouveautés américain, est autrement sûr,
Le faire en principe, “dé manière |
2e ne jamaïs connaître la situation r
ES 22 " = a 4 RTS
sation précité, il HT se faire, nr oule
Done dans le cas imparfait, immobilisation. des moy +8 de production et des agents de production | pour une ‘tâche * 3 qui n'est pas la leur, perte de temps et d’ argent, alourdis- 5 è sement du fonctionnement général de l'entreprise, absence ue
de sécurité es l'intervalle des deux contrôles réels. re CE
Dans l’autre cas, simple confirmation facile à obtenir der
résultats sur lesquels on a tablé et qui présentaient déjà un caractère de sécurité réelle. FE 5 ee
Le 2 w
à Nous citerons un dernier cas in contrôle discontinu
ax
périodique. C’est celui du pointage du personnel ms | entreprise. |
Cet exemple est particulièrement typique . un contrôle qui ne se suffit pas à lui-même. #7
D rl Tout d’abord, il conviendrait de prendre des précautions pour
avoir l’assurance que chaque agent pointe réellement Pour son compte. Ensuite, un poste de garde à à la sortie du
bureau ou de l'atelier sera. nécessaire pour s'assurer qu’ au
He NA cévrrôLe
’empresse « de ressortir et de frauder ainsi s qu'il lui doit. É nr
E ettant qu'on soit. arrivé à à réaliser d’une manière parfaite cette organisation, ce qui est difficile, il n'en résulra aucun contrôle du rendement du personnel, Je seul
de réalisé est celui de la présence effective.
inutile, mais dE a besoin pour être opérant d'être complété
+ par d’autres moyens de contrôle.
p En laissant de côté le point de vue strict Hs one et Fe à observation du règlement, on peut affirmer que l’exis-
tence à l'intérieur de }’ atelier ou du bureau d’un contrôle . conti tinu et effectif du rendement réel de chaque membre du
& | personnel permeitrait théoriquement de se passer de l’exis-
Il nous reste enfin à dire quelques mots du contrôle dis- continu LAS C'est ce que le langage courant nomme le plus souvent, le contrôle par sondages.
C'est ainsi qu’un chef de service se fait apporter, à certains jours, au gré de son inspiration, le travail de tel ou tel employé, que normalement il ne surveille pas -directement. L'examen de ce travail lui permettra alors de se
faire une idée de la valeur et de la conscience de cet em-
ployé.
ee PA ER
C’est ainsi de même que, dans le cadre de l’usiné, l'ingénieur $ ‘’arrêteràa un jour longuement devant telle machine et tel ouvrier et s’ assurera que la machine est en bon état k d'entretien et que l’ouvrier travaille bien sur des méthodes rationnelles. Mieux encore dans une usine très organisée, il pourra de son bureau juger, par l'examen des fiches de tâche, la valeur de l’ouvrier par rapport à aux standards éta-
blis par chronométrage. Fo
De pareilles vérifications sont forcément espacées etnerendent pas un compte exact des faits, mais là encore, elles
. valent mieux.que l’absence de tout contrôle.
Pour présenter un certain degré d'efficacité, le contrôle apériodique ne doit pas être dénué de méthode.
Il est bon, par exemple, qu'un chef de service établisse. ou fasse établir une liste de tous les éléments qu'il peut avoir utilité à contrôler et, en notant les contrôles qu'il aura faits, puisse ensuite s’assurer, par l’examen de cette
liste, que tous les éléments ont été successivement contrôlés.
Si ce contrôle ainsi conçu, est executé d'une manière assez fréquente, il présentera certains avantages. D'une part, du fait de son absence apparente de méthode, il présentera un certain caractère occulte ; le contrôlé ne se rendra pas nettement compte qu'il est l’objet d’un contrôle et le carac-
tère vexatoire du contrôle disparaîtra ipso facto.
D'autre part, ces contrôles inopinés et: fréquents tiendront le personnel en éveil, on dira qu’il y a là, en somme, non point contrôle; mais surveillance. À
Ün atelier où un bureau bien surveillé, est en réalité, un
PI US M RER Si taroue 134 LE MOMENT DU CONTROLE 47
sx | centre de D EE où s'exerce de manière suffisamment
rationelle. un contrôle discontinu apériodique.
Pre On voit ainsi que, bien que plus imparfait, le contrôle
* discontinu apériodique présente, lorsqu'il est bien conçu et bien exécuté, des avantages précieux. On aurait donc tort de s’en priver et, en fait, le contrôle discontinu apériodique constitue un utile complément de contrôles mieux organi- . sés, qu'ils soient continus ou discontinus périodiques. Il sera en quelque sorte le contrôle des contrôles. C’est là son
rôle réel.
Les trois types de contrôle que nous venons de décrire sont d’un usage tout à fait courant dans la pratique.
Dans certaines entreprises, ils sont systématisés et exécutés d’une manière consciente. Dans d’autres qui en France sont encore la majorité, la détermination du genre de contrôle, sa période ou son absence de période, revêt souvent un caractère instinctif, mais la notion du contrôle, même dans les cas où il n’est pas la conséquence d’une volonté bien arrêtée, n’en est pas moins suffisamment nette pour qu'aucune entreprise, si peu organisée soit-elle, puisse être considérée comme n’ayant pas de contrôle.
On trouvera toujours certains contrôles périodiques, quand ce ne serait que les opérations légales d'inventaire et de bilan, ou bien la vérification annuelle du matériel par un spécialiste d'entretien, mais dans les entreprises d'orga-
nisation rudimentaire, le contrôle qui s’exercera le plus,
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