Réforme des caisses de compensation

Elles ont donné de mauvais résultats. Il a été à peu près impossible de répartir équitablement les subventions aux boulangers, sous forme de réductions sur la farine de seigle.

Le nouveau système consiste à abaïsser le prix de la farine de seigle à un niveau qui garantisse un bénéfice au boulanger. Cette baisse de prix est équilibrée par des subventions versées aux moulins à seigle par les moulins à froment, qui continuent à porter le poids de ces subventions. Mais pour compenser celte taxe supplémentaire on a relevé le prix de la farine de froment.

La simplification ainsi obtenue est considérable. Il suffit de fixer les régions où le système doit fonctionner (au lieu des boulangers individuellement). En même temps, il y a moins de moulins à seigle que de boulangers et la répartition des taxes de compensation est facile.