D'abord la propagande

2. La relation des prix seigle-orge modifiée au détriment du seigle (58) ;

3. Le prix élevé et au besoin le contirgentement de la consommation de tourteaux (#) :

4. L'Office des céréales a conclu avec les éleveurs de porcs des + contrats d'élevage » (#). Il vend ses stocks de seigle à des conditions favorables pour engraiïsser les porcs et cela dans un double but : développer la consommation du seigle, au lieu de celle des pommes de terre (récolte de 1935 peu abondante), reconstituer le troupeau porcin, décimé en 1934 par Suite de la sécheresse. Ces contrats ont porté sur 300.000 t. de seigle.

Ces mesures ont atteint, et même un peu dépassé leur but. La consommation supplémentaire s’est faite aux dépens des réserves, qui ont diminué de 800.000 t. pour le seigle et de 650.000 t. pour le froment (“) si bien que le report de la Campagne 35-36 atteint à peine 1 mill. t.

(37) Estimations grossières, — Frkf. Ztg, 19 juillet 1936. (38) cf. ci-dessus, page 157.

(39) cf. ci-dessus, page 162.

(40) Mastverträge.

(41) Frkf. Ztg., 19 juillet 1936.

Evolution du marché.

La restriction de l'offre, l'augmentation de la demande ont tendu à l’extrême le marché des céréales fourragères en 1935- 36, d'autant plus que ce marché est très étroit et qu’il fonctionnait à côté du marché réglementé des céréales panifiables.

La plupart des céréales non contingentées sont consommées sur place ou vendues directement. La proportion qui vient sur le marché est très faible. Elle est plus élevée pour l'orge et spécialement l’orge de brasserie (orge d’été).

Dès l’automne 1935, la tension du marché a fait monter les prix de l’orge industrielle, de l’orge fourragère et des céréales libres hors de toute proportion.

Le résultat fut que toute l’orge d’été de bonne qualité atteignit le prix des fourrages de première qualité et les céréales libres destinées aux animaux ont valu plus cher que les céréales panifiables contingentées !

On a vu en février 36 cette situation grotesque : le seigle de mauvaise qualité, destiné aux bêtes, valait de 30 à 40 Z de plus que le seigle destiné à l'alimentation humaine ! Voilà où peut mener un système de prix fixes. On voit comme il est difficile de calculer les réactions et quels résultats ahsurdes peuvent naître de mesures maladroites ou simplement incomplètes.

Bien entendu, tous les cultivateurs s’efforçaient de vendre leur seigle comme fourrage ou comme semence (dont le prix est libre également). C’est grâce au système des timbres de contingentement et à l’obligation de livrer que l’approvisionnement en céréales a pu être assuré. Mais cette situation ne pouvait se prolonger sans entraîner les plus graves désordres. On s’est tout de suite efforcé d’y remédier.

1. Contingentement des ventes de céréales industrielles. Avant d'amener sur le marché de l’orge industrielle, par exemple, le cultivateur doit l'avoir vendue à une malterie et présenter le bordereau.

2. En Décembre, on limite le nombre et les bénéfices des intermédiaires pour l’avoine et l'orge.

3. En Mars on transforme le prix minimum en prix fixe pour les céréales non contingentées. Fixation de prix maximum également pour les issues, le son, les sous-produits de trituration, Dans certains cas toutes les affaires sont soumises à l’autorisation préalable de l’Office des fourrages.