Le commerce extérieur

La loi du 20 décembre 1935 et l’ordonnance du 21 décembre créent un Office National des produits laitiers (7°).

(69) Milchwirtschaftsverband.

(70) Reichsstelle für Milcherzeugnisse.

Cet Office se confond avec celui qui existe déjà pour les corps gras. Il a, dit la loi, le monopole de l’introduction dans le commerce des produits laitiers indigènes ou étrangers. Nous savons que le monopole des produits indigènes a été transitoire. Seul nous intéresse ici le monopole du commerce extérieur, dont le mécanisme est le suivant :

Avant de dédouaner sa marchandise, l’importaleur doit s'adresser à l’Office qui lui délivre un document (Uebernahmeschein) moyennant le paiement :

1° Du droit de 1 ou 2 Pf. par kg. prélevé par l'Office sur toutes les transactions sur le beurre ou le fromage ;

2° De la différence entre le prix d’achat de l’importateur et le prix de vente de l’Office, c’est-à-dire le prix intérieur officiel. Autrement dit le droit de douane est augmenté par là du montant nécessaire pour élever le prix du produit importé au niveau national.

De plus l'Office peut exiger que l’importateur lui vende ses marchandises, ce qui lui permet d’en disposer pour approvisionner les régions déficitaires par l’intermédiaire des « centrales de vente ».

Il est facile de voir quelle arme redoutable l'institution de cet Office national fournit à la politique commerciale allemande. Dès 1934 elle a permis de conclure avec la Hollande et le Danemark des accords de compensation très avantageux pour l'Allemagne.

Rappelons enfin que l'Office National dépend directement du ministère de l’alimentation, et qu’il a sous ses ordres les 17 Grossverteilervereinigungen (centrales de vente).

Telle est l’organisation puissante et souple qui dirige le marché du beurre. Il ne fallait rien moins qu’elle pour maïitriser la crise de 1935 que nous allons maintenant étudier, parce qu’elle permet de saisir sur le vif les traits caractéristiques du marché des corps gras.