LE PLAN ETATIQUE

Création d’un Office national des œufs (Loi du 20 décembre 1933. — Ord. du 21 décembre).

De même que pour le lait, est créée une Reichsstelle pour les œufs :; elle doit fonctionner selon les mêmes principes. L'Office a le monopole de l'introduction dans le commerce des œufs étrangers et indigènes. ;

Comme pour le lait, il ajoute à sa fonction de régulateur des importations, celle de commerçant national. Tous les œufs doivent être offerts à l’Office qui peut les acheter pour son compte, ou bien imposer un acheteur, ou les laisser au vendeur. L'opération donne lieu à la délivrance du titre de vente (Ubernahmeschein) et au prélèvement d’une taxe.

Cela n'est qu’un principe, évidemment ; on le fait bientôt passer dans les faits par l

Ordonnance du 3 février 1934.

Sur le papier, cette ordonnance dresse le plus harmonieux projet d'organisation d’un marché qui se puisse imaginer.

Elle prévoit essentiellement : la centralisation totale de l'offre, le contrôle et le marquage de tous les œufs, avant leur

pifidte ditt-Mbt dus.

répartition, qui se fait en partie par le commerce, en partie par les organes du Reichsnährstand.

A la base le producteur est soumis à « l'obligation de livrer ». Il ne peut vendre lui-même au consommateur ni au commerce. Il doit livrer ses œufs aux centres de ramassage.

Le territoire du Reich est divisé en régions (Eierwirtschaftbezirke). Dans chaque région se trouvent :

1° Des centres de ramassage (Eiersammelstelle).

2° Des centres de marquage (Kennzeichnungsstelle).

3° Une centrale régionale de commerce (Bezirkszentrale).

Le producteur doit livrer ses œufs au centre de ramassage, qui les envoie au centre de marquage, où ils sont triés, contrôlés, assortis, puis envoyés à la centrale commerciale de la région. Celle-ci commence par approvisionner sa région. Si elle a un excédent ou un déficit, elle le communique à une société nationale, la Eierverwertungs G. m. b. h., qui approvisionne les centres de consommation avec les excédents des régions productrices.

Tout cela est très beau sur le papier. On peut se demander par exemple ce que seraient devenus les œufs après ces voyages de centres en centrales.

On peut se demander aussi qui allait créer toute cette organisation, car en somme il fallait ouvrir des boutiques dans chaque village, créer des milliers et des miiliers de centres de ramassage, de marquage, elc… Là éclale l'incroyable naïveté de l’auteur de ce texte :

Tout d’abord le commentaire officiel recommande de confier ces emplois aux anciens commerçants devenus inutiles ! Croiton vraiment que les intermédiaires allaient bénévolement accepler un poste de « contrôleur aux œufs » à 100 RM. par mois, alors qu’ils gagnaient auparavant largement leur vie ? qu’ils n’allaient pas faire tout leur possible pour saboter cette organisation à laquelle ils étaient d’ailleurs indispensables ?

Citons aussi les termes dans lesquels l'ordonnance définit le rôle des centrales régionales : « le rôle des centrales régionales consiste à effecluer la vente des œufs à l’intérieur de leur région, selon les ordres du délégué régional, sauf dans le cas où les œufs sont exemptés du marquage ou ont été directement mis en vente par le centre de marquage ; les centrales doivent livrer à la consommation, en particulier par l'intermédiaire du commerce (®), les œufs qu’elles ont reçus et prendre toutes

(87) Souligné par l’auteur.

autres mesures nécessaires pour approvisionner les consommateurs de leur région ».

Le plus surprenant dans ce texte n’est pas son extraordinaire imprécision, c'est le fait que les centrales de vente doivent se servir du commerce ! Alors, à quoi bon créer toute cette organisation étatique, si l’on veut encore par-dessus le marché utiliser le commerce ?

On n’a même pas tenté d'appliquer ce texte absurde. Dès mai apparaissait une nouvelle réglementation.