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doctrine juridique, le préfet, dans le courant de vendémiaire an XII, organisa à sa convenance les fabriques « extérieures » des paroisses du département, Parmi les marguilliers appelés à en faire partie, citons : à Saint-Etienne de Saint-Brieuc, Huet-Brangolo, Jacques Beuscher et Louis Prud’homme; à Saint-Michel de la même ville, Louis Sébert, François Jouanin et Célestin Damar-Villeneuve ; à Lamballe, Fichet-Duportal, Louis Blanchet et Pierre Plesse Saint-Mirel ; à Saint-Sanveur de Dinan, Gesbert, Thébault et Herpin; à Saint-Malo de la même ville, Baignoux, Urvoy Saint-Mirel et Dutertre père; à Guingamp, Jacques Anfray, Alexandre Garlan et Dupleix- Cadignan jeune; à Lannion, Charles Le Bricquir, Jacques Le Bonder et Gabriel Gancel; à Tréguier, Bizien du Lézard, Dieuleveult et Yves Le Bozec; à Loudéac, Julien Lansard, Jules Quérangal et François Pasco, tous recrutés dans la bourgeoisie aisée et parmi les fonctionnaires 19, Les marguilliers des fabriques intérieures furent définitivement institués par règlement épiscopal du 10 nivôse an XII 1% : nous n’en avons malheureusement pas retrouvé la liste, In décembre 1810, fabriques « extérieures » et fabriques « intérieures » furent réunies en vertu du décret impérial du 30 décembre 1809. Les nouvelles fabriques comprenaient 9 membres dans les paroisses au-dessus de 5.000 habitants, 5 dans les autres, nommés en partie par le préfet, en partie par l’évêque 1%. En décembre 1810, l’ancien personnel en fonctions fut presque partout conservé par le préfet, notamment à Saint-Michel de Saint- Brieuc, Dinan, Guingamp, Lannion 2%, Anciennes et nouvelles fabriques géraient le patrimoine des paroisses sous l’étroite tutelle administrative du préfet se traduisant par de fréquents arrêtés émanés, soit du préfet lui-même, soit du préfet séant en conseil de préfecture et par d'innombrables lettres (réparations aux églises, presbytères, aliénations et

197. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 3 K 131, Arrêtés du préfet relatifs aux nominations de marguilliers (an XII-1808).

198. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Conseils de fabrique, arrêté du préfet du 3 décembre 1810.

199. DUVERGIER, t. XVI, p. 496-506. Cf. P. POULLET et E. DUPONT. 0p. cl.

200. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Conseils de fabrique, arrêtés préfectoraux du 3 décembre 1810 et 3 K 133, Arrêtés du préfet relatifs aux cultes (1808-1323).

échange d'immeubles, recherches de rentes, etc..). Ces lettres ne remplissent pas moins de six registres dans la correspondance de Boullé depuis 1806 jusqu’en 1814 201.

Après avoir ainsi passé en revue le personnel du diocèse de Saint-Brieuc et les ressources matérielles dont l’évêque dispose au lendemain du Concordat, il nous reste à voir quels usages 1l va en faire; en d’autres termes, comment va fonctionner le régime concordataire qui associe si étroitement l'Eglise et l'Etat, le clergé et les fonctionnaires ?

Commençons par Caffarelli lui-même. Personnellement et extérieurement celui-ci manifeste un loyalisme absolu, on pourrait dire presque excessif. Telle est l’impression qui se dégage de la lecture de ses mandements. Celui du 23 thermidor an X, ordonnant un J'e Deum en actions de grâces du. sénatus-consulte qui instituait le Consulat à vie, comparait la Constitution de l’an X à la création du monde. Ne visaitelle pas à établir sur les institutions « cette immutabilité qui caractérise toutes les lois de la divinité et établit dans l’univers l’harmonie la plus admirable » ? Aussi les sénatus-consultes qui viennent d’être publiés, « en fixant sans retour l’autorité du Gouvernement dans les mêmes mains, en déterminant un mode de succession simple et facile, tendent à affermir la Constitution de ce vaste état, à tranquilliser tous ceux qui aiment l’ordre et la paix et à rassurer nos alliés. »

D'autre part, il était juste que la nation témoignât sa reconnaissance à ce degré « à ce guerrier valeureux qui l’a élevée à un si haut point de gloire, qui a conclu avec ses ennemis des traités si avantageux, qui a éteint les troubles et dissipé les factions » 22, Le mandement du 29 prairial an XI, au lendemain de la rupture de la paix d'Amiens, est une violente diatribe contre l’Angleterre, qui transpose en style biblique les invectives des Bulletins et Proclamations. « Une nation rivale, jalouse de notre prospérité renaïssante, infidèle aux

201. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 3 K 13% et 3 K 133%, Arrêtés du préfet relatifs aux cultes (an X-1823) et 2 M 80-2 M 85, Correspondance générale du préfet relative à l'administration des biens communaux et de fabrique (18 vendémiaire an XIV-8 mars 1819).

202. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Mandements de Caffarelli, mandement de M. l’Evêque de Saint-Breuc qui ordonne qu'il sera chanté un Te Deum... en actions de grâces des sénatus-consultes qui nomment les consuls à vie, 23 thermidor an X, Saint-Brieuc, imprimerie Prud'homme,

traités qu’elle avait conclus a, sans aucune déclaration de guerre repris les armes... Enflée d’un cours de prospérité qui a fortifié son orgueil, comme Tyr, dont l’Esprit-Saint reprend la vanité avec tant de force, elle voudrait retenir dans son alliance ou dans sa dépendance toutes les puissances maritimes.., « pleine de sa prétendue sagesse, fière de ses richesses immenses qu’elle a amoncelées comme la boue des rues », elle se croit imprenable... Il fallait pour satisfaire son ambition que la France manquât à la foi de ses traités... qu’elle se Jouât des puissances garantes et qu'après avoir accepté les troupes qu’elles promettaient pour assurer l'indépendance de l’île de Malthe, on les refusât et on livrât à l'ennemi du commerce du monde une place qui assurerait son despotisme ; il fallait que notre industrie rendue aussi faible que celle du peuple de Dieu dans des temps d’affliction fût anéantie, ou au moins tributaire de la sienne. De pareilles prétentions étaient incompatibles avec la gloire du nom français.

» Jugez-nous, Seigreur, prenez notre défense contre une nation qui méconnaît les droits de l'équité... Autrefois, lorsque nous vous avions abandonné, lorsque votre culte était outragé, vous nous avez donné la victoire, aujourd’hui, Ô mon Dieu, que nous sommes revenus à vous dans la sincérité de notre cœur..., que ne devons-nous pas attendre de votre protection ? » |

Pour finir, un habile appel à la concorde et un net désaveu de la chouannerie et de son alliance avec l’étranger. « N’ayons tous qu’un même sentiment, alors notre ennemi s’efforcera vainement de nous séduire, vous ne vous laisserez pas éblouir par l'éclat de ses trésors, ni tromper par l'hypocrisie de ses promesses... Une triste expérience a appris qu’il.est encore moins prodigue de son or que du sang de ceux qui servent ses desseins. Plaines de la Vendée, champs de Quiberon, déposez ici contre notre ennemi! La voix du sang de nos frères crie de la terre contre le ciel et demande vengeance contre lui » *%. Le 5 ventôse an XII, après la découverte de la conspiration de Cadoudal, nouveau mandement prescrivant des prières

203. Ibid., mandement … pour demander à Dieu, par des prières publiques, la prospérité des armes de la République, 29 prairial an XI, idem. Cf. Moniteur du 8 messidor an XI, Extraits de mandements d’évéques relatifs à la guerre avec l'Angleterre.

publiques à Dieu pour avoir préservé « malgré les projets des méchants, cette téte précieuse sur laquelle reposent les destinées de la France » *”. Le 18 prairial de la même année, à l’occasion de la proclamation de l’Empire, l’évêque explique à sés diocésains l’excellence du gouvernement monarchique, « le plus parfait de tous les gouvernements..., sans contredit, puisque c’est celui qui se rapproche davantage du plan et de la marche du Père commun des hommes dans la conduite de l'univers » … D'ailleurs, serait-ce à des hommes si longtemps témoins et victimes des maux affreux que traîne à sa suite une désastreuse anarchie, ou que produit la domination toujours orageuse et souvent injuste de perfides agitations.. qu’il faudraiït vanter les avantages précieux d’un ordre de choses dans lequel les délibérations sont les plus sages et les plus secrètes, le concours au bien public, le plus sûr et le plus unanime, les force pour l’exécution, les plus actives et les plus puissantes ?

… © Ne redoutez plus, Nos Très Chers Frères, le retour de ces jours de deuil et de calamités.. Le héros, que le Seigneur suscita du fond de l'Orient et que des bords du fleuve d'Egypte sa main puissante conduisit au travers des flots pour en faire le libérateur de son peuple, n’est plus un magistrat investi d’un pouvoir précaire pour juger Israël, sous le palmier d'Ephraïm » 6,

Même note, encore accentuée, le 14 nivôse an XIII, à propos du sacre : « Si déjà par les biens qu’il avait procurés à la France, si déjà par lautorité morale dont il était investi, Napoléon avait des droits à notre reconnaissance et à notre respect, combien plus ne mérite-t-il pas aujourd’hui notre amour et notre vénération ? Il est l’oint du Seigneur, il est l’homme de sa droite... c’est par lui que la Providence gouverne l’Empire français: résister à ses ordres, ce serait résister à l’ordre de Dieu, porter atteinte à son autorité. ce serait renverser ce que Dieu a établi. » Ce sont à peu de choses

204. Ibid, mandement .… qui ordonne des prières publiques en actions de grâces de la découverte de la conspiration contre le Gouvernement, 5 ventôse an XII.

205. Ibid., mandement … qui ordonne des prières publiques et des actions de grâces à rendre à Dieu pour l’avènement de Napoléon-Bonaparte à la dignité héréditaire d'Empereur des Français, 18 prairial an XII.

près les termes de la VII leçon du C'atéchisine de l'Empire qui allait devenir obligatoire l’année suivante 206.

En 1806, Caffarelli ne se contenta pas de célébrer par la plume le régime impérial dans un mandement relatif à l’institution de la Saint-Napoléon 27: il le glorifia encore par la parole. En décembre, à la suite d'instructions de Portalis, il monta en chaire et prononça un long sermon sur le devoir militaire et la morale chrétienne ; le but avéré de ce discours était de préparer l’opinion publique à la levée par anticipation des conscrits de 1807, rendue nécessaire par la prolongation de la campagne de Prusse, A grand renfort de citations des Juges et des Wacchabées il] y fulminait contre cette « piété timide », qui « cherche à se soustraire aux occupations du monde les plus légitimes et redoute surtout le tumulte des-camps » et justifiait d’une façon grossièrement sophistique ce patriotisme belliqueux par la charité chrétienne 2%, Ce sermon fut imprimé et envoyé aux curés et desservants à titre d'indication 2%.

Trois ans plus tard s'ouvre la seconde campagne d'Autriche. Napoléon qui commence à voir pâlir son étoile dans la désastreuse entreprise d'Espagne et qui, par sureroît, s’est engagé dans sa lutte contre la Papauté, éprouve le besoin de s'assurer du dévouement et de la fidélité de « son clergé ». Le 13 juillet 1809, le lendemain même de l'armisticefde Znaïm, sept jours

206. Ibid., mandement .… qui ordonne qu’on chantera un Te DBeum en actions de grâces du sacre de Sa Majesté Impériale, 14 nivôse an XIII.

Caffarelli avait été fait chevalier de la Légion d'honneur quelques mois auparavant par décret du 16 messidor an XII (5 juillet 1804). Cf. Etat général de la Légion d'honneur depuis son origine, publié par le Grand Chancelier Lacépède, Paris, 1814, 2 vol. in-12, t. JI, p. 103.

207. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Mandements de Caffarelli, mande: ment du 2% juin 1806. 7

208. Discours prononcé le 1er dimanche de décembre 1806 dans la cathéarale de Saint-Brieuc, par Mgr Caffarelli, évêque de Saint-Brieuc. Saint-Brieuc, Prud'homme, 20 p. (Bibl. mun. de Saint-Brieuc).

209. 1bid., avec une lettre aux curés et desservants ainsi conçue : « Tout ce qui est un devoir pour les fidèles doit être la matière de vos instructions. Le Gouvernement n'en sera que plus fortement porté à favoriser et soutenir la religion catholique, lorsqu'il verra que ses ministres inspirent au Peuple ces sentiments de respect et de soumission pour le Prince dont se sont toujours glorifiés les chrétiens.

« Cependant, Monsieur, en cherchant à entrer dans les vues du Gouvernement, vous devez régler vos démarches sur ja prudence. Dans le diocèse dc Saint-Brieuc, l’on n’a jamais apporté d’obstacle à la conseription … il n’est pas de pays où l’on compte moins de déserteurs … IL pourrait arriver que l'excès des précautions nuisît au bien que vous voudriez faire. »

après l'arrestation de Pie VIT, par lettre circulaire, il demande aux évêques de l’Empire des prières pour la paix 21. Caffarelli s’exécuta par mandement du 31 du même mois. C’est un morceau d’éloquence très curieux où sous le voile des dithyrambes de style à l'adresse du vainqueur « d'Enzersdorf et de Wagram » perce plus d’une allusion au conflit de l'Empereur et du Pape. |

« Le plus beau titre de gloire de Napoléon, plus encore que d’avoir gagné cent batailles, n’est-ce-pas, s’écrie l’évêque de Saint-Brieuc, d’avoir restauré la religion catholique en France de manière qu’elle soit conservée dans toute son intégrité et qu’elle jouisse en toute liberté de la plénitude de ses droits (discours du Premier Consul au clergé de Milan du 5 juin 1800) ? Il sait en effet et il aime à reconnaître « que les intérêts spirituels dont le gouvernement est confié à l'Eglise de Dieu sont immuables, qu’il est des vérités éternelles qu’on ne peut jamais confondre avec les intérêts temporels qui changent suivant les circonstances et la politique du temps » (décret de Sa Majesté du 17 mai 1809). |

» Ah! prions donc, Nos Très Chers Frères, prions qu’il puisse, enfin, amener à sa perfection cette grande œuvre si chère à son cœur! Il l’a déjà heureusement en partie atteinte. En effet, dans combien de contrées n’a-t-il pas rétabli par sa puissante médiation l'exercice de la religion catholique autrefois proscrite ou du moins comme étrangère au gouvernement et un titre d'exclusion de toutes les places de l'Etat ? Combien de catholiques dans les vastes contrées de l’Allemagne et de la Hollande ne lui doivent point aujourd’hui le bonheur de pouvoir servir à la fois et leur Dieu et leur Souverain ?

» Et nous, Nos Très Chers Frères, pourrons-nous jamais oublier que suivant l’engagement qu’il en avait pris auparavant envers le clergé d'Italie (discours du Premier Consul au clergé de Milan, Le 5 juin 1800), que c’est à lui que la France doit sa réconciliation avec le chef de l’Église, avec la chaire de saint Pierre « ce centre de l’unité catholique » (saint Cyprien au Pape Corneille), « cette pierre sur laquelle est bâtie l'Eglise

210. Correspondance de Napoléon, t. XIX (14 mai 1809-15 octobre 1809), p. 281-

28. Lettre circulaire aux évêques de. l’Empire, 13 juillet 1809. Cf. Moniteur, 21 juillet 1809. Rappelons à cette occasion que Caffarelli avait été fait baron de l'Empire l’année précédente, en date du 21 septembre 1808, cf. E. CAMPARDON, Liste des Membres de la noblesse impériale, p. 35.

de Dieu » (Mathieu, X VI, 18) cette Eglise en un mot, mère et maîtresse de toutes les Eglises (Concile de Trente, session 7, canon 3), dont chacun est obligé d’embrasser « la foi et la communion » (Profession de foi du clergé de France assemblé à Melun en 1579 et dont on ne saurait se séparer, nous dit saint Cyprien, « sans renoncer à la glorieuse qualité d’enfant de Dieu » (De l'unité de l'Eglise).

» En effet, Nos Très Chers Frères, « c’est la promesse de Jésus-Christ, nous dit le célèbre Bossuet, l’organe de l'Eglise gallicane que nous sommes guidés dans l’inviolable attachement à cette chaire, la source de l’unité, le chef de l’épiscopat, à cette chaire qui ne connaît point d’hérésie (Discours de M. Bossuet à l’ouverture de l’Assemblée de 1682).

» Pénétrés de ves sentiments qui furent toujouts la gloire de l'Eglise gallicane, nous nous écrierons donc avec le même prélat : « Sainte Eglise romaine, mère de toutes les Eglises et de tous les fidèles, Eglise choisie de Dieu pour unir ses enfants dans la même foi, etc... »

Voilà, Très Chers Frères, quelle a toujours été la foi de l'Eglise, ce qu’elle a cru à travers les révolutions des âges et les vicissitudes des événements. Voilà des principes dont notre auguste monarque nous garantit lui-même l’inviolabilité lorsqu’il repousse les erreurs de ces sectaires qui confondant tous les intérêts ont regardé ceux de la religion catholique comme incompatibles avec l’indépendance des trônes » (Lettre de l'Empereur) 24. Ces audacieuses citations d’une irréprochable orthodoxie ultramontaine, encore que quelques-unes fussent habilement empruntées à des discours ou des écrits de l'Empereur lui-même, cette évocation de Bossuet et du sermon sur l'Unité de l'Eglise déplurent fort à Napoléon, ou plutôt quelqu'un, Fouché peut-être, les lui signala. Une phrase en particulier, nous ne savons pas laquelle, parut « douteuse ». Il est possible qu’il en témoigna son mécontentement à Bigot de Préameneu, dans une lettre qui n’a point été publiée dans la Correspondance ni dans les Suppléments. Il est probable aussi que le ministre des Cultes, toujours porté à prendre la défense

‘ 211. Archives Nat., AFIv*, Registres 86-89, Mandements d’évêques. 86 man-

dements d'évêques en actions de grâces des batailles d’Enzersdorf et de

Wagram. Par diocèse. Saint-Brieuc, 31 juillet 1809. Les références entre parenthèses sont bien entendu de Caffarelli lui-même,