Ibid., séance du 16 messidor an VIII

65. Archives Nat., Flcy, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de J’an VIII: séance du 7 ihermidor. Cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 11 fol. 21-27.

des routes bordant les côtes était aussi déplorable, entre autres, celle de Lamballe à Saint-Malo par Plancoët et Dinard qui servait au transport des toiles de Quintin expédiées en Espagne par Saint-Malo; et celle de Saint-Brieuc à Lanvollon et Paimpol. Cette dernière route était utilisée pour le « transport des grains dont les contrées fertiles de Paimpol, Pontrieux, Tréguier, etc., alimentent les autres parties du département, du fil de lin et du lin manufacturé à Quintin; des fils de chanvre nécessaires à la manufacture des toiles à voiles de Rennes, enfin des prises de corsaires à Paimpol. Les ponts détruits, les uns par les chouans, les autres par la vétusté » menacent ruine : c’est le cas de ceux du Gouëêt, de Quintin, Guingamp, Belle-Isle-en-Terre, Lannion et Dinan. La situation est la même dans l’arrondissement de Loudéac. Le conseil demandait au Gouvernement d'ouvrir :

1° Une route de Saint-Brieuc à Paimpol par Binic et Portrieux, de manière à relier ces petits ports; projet déjà étudié par les Etats de Bretagne; ,

2° Une route de Binic et Portrieux à Châtelaudren de manière à assurer les communications avec Brest;

3° Une route de Lannion à Callac, commencée en 1791 et interrompue ; É

4 Une route de Quintin à Moncontour, par Lorges, de manière à relier ces deux marchés de toiles ;

5° De finir celle d'Uzel à Loudéac;

6° Et celle de Loudéac à Rennes par Merdrignac, route commencée par les Etats de Bretagne. Au besoin on utiliserait pour ces travaux la main-d'œuvre militaire 66.

Le conseil revenait ensuite sur la question de la taxe des routes. Cette taxe, d’abord recouvrée directement et ne produisant rien à cause de la fraude, avait été ensuite affermée 69.170 francs, pour l’an IX. Le conseil estimait cette somme insuffisante, les fermiers réalisant de très gros bénéfices. Néanmoins, il insistait pour la suppression de cet impôt dont le rendement en apparence élevé provenait d’un accroissement artificiel et temporaire de eirculation sur les routes en raison du blocus des ports. En outre, la taxe des routes était très impopulaire ; elle « rappelle ces anciennes fermes des Devoirs, du Sel, du Tabac, ces employés, ces fraudes, ces procès-

66. Archives Nat., Floy, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de l’an IX : séance du 27 germinal. Cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 11, fol. 99-101

verbaux, ces amendes et tout ce régime odieux généralement détesté et si justement proscrit par la Révolution. On entend partout calominier la République à ce propos »®7. Dans cette même session de l’an IX, même vœu dans la bouche des conseillers de l'arrondissement de Lannion, Les grandes routes de l’arrondissement demandent des réparations, surtout aux entrées de Lannion et à la sortie de « la lieue de grève », où elles sont impraticables. Il faut à tout prix réparer le pont Sainte-Anne. Le conseil demande la continuation de la route de Lannion à Plounevez et Cällac, par le Vieux-Marché où Plouaret, ce qui permettrait de faire arriver jusqu’à Lannion les bois des forêts de Beffou, Coat-an-Hay et Coat-an-Noz et le fer de ces dernières mines et la construction de la route de Lannion à Guingamp : celle-ci servirait à amener le bois à Tréguier 68.

Les délibérations du conseil général de l’an X reproduisent à peu de choses près celles de l’an IX, en ce qui concerne les routes. 11 estimait encore une fois les subventions du Trésor public pour les deux routes de Paris insuffisantes. Il signalait un certain nombre de ponts à refaire, les traverses des bourgs et ville à réparer. Il pensait que les charges trop lourdes des rouliers étaient une.des principales causes du mauvais entretien des routes 6.

La session de l’an XI est marquée par un vœu en faveur de l’abrogation de la taxe des routes pesant sur la circulation de l’avoine et par une approbation d’une pétition de la commune de Loudéac tendant à ce que la route à ouvrir entre Loudéac et Merdrignac passât par La Prénessaye et Plémet, en raison de la foire qui se tenait dans cette dernière localité ®,

67. Archives Nat., Ficv, Ibid. et Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 11, fol. 101-104.

68. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 N 1, Délibérations du conseil d’arrondissement de Lannion (an VIII-1840), fol. 10-16, séances du 197 au 9 germinal AR IX: S

69. Archives Nat., Ficv, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de l’an X : séance du 15 prairial, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 11, fol. 164-167 et 1 N 12, fol. 2-5.

70. Archives Nat., Ficv, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de l’an XI: séances des %5 et %6 floréal. « L’avoine, dit le conseil, est dans ce département un objet d'alimentation humaine. À la campagne les bouillies d'avoine consti. tuent les trois-quarts de la nourriture du paysan. Il en est de même dans les villes pour la classe peu aisée. Les gens plus riches eux-mêmes en usent comme d'un élément sain. On fait dans certains cantons du pain d'avoine que l’on préfère au pain d'orge. L'avoine est consommée surtout en cas de disette. Quang l’avoine manque, le seigle, le sarrasin et le froment deviennent plus chers ». CI

Dans sa séance du 27 germinal an XII le conseil général réitérait ses desiderata de l’année précédente : il exprimait en outre le souhait que le Gouvernement adoptât « l’usage établi dans quelques provinces avant la Révolution de solder à l’année des hommes qui seraient chargés de réparer les plus légères dégradations d’une plus ou moins grande partie de routes à mesure que le besoin s’en ferait sentir ». Nous avons vu précédemment que satisfaction lui fut accordée sur ce point par l'institution de brigades de cantonniers 1.

Le 15 fructidor de cette même année le préfet procéda en grande pompe à la pose de la première pierre du pont du Gouët « sur la rivière de ce nom », disait le Moniteur qui consacra près d’une colonne et demie au compte rendu de la cérémonie. Naturellement il prononça à cette occasion un discours où il appelait « la reconnaissance de ces concitoyens sur les actes du Gouvernement prévoyant et protecteur.

« Vous savez, habitants de ce département, a-t- il dit, vous savez si les extrêmes besoins d’une guerre renouvelée par l’injustice et le manque de foi de nos ennemis ont ralenti pour vous ces travaux réparateurs, si vos routes n’ont pas continué d'être couvertes d’ateliers, s’1l ne se prépare pas pour vous de nouvelles communications de plus d’un genre, si de nouveaux ateliers enfin ne sont point ouverts dans tous vos ports, instruments de votre prospérité future, comme ils ont déjà été par le passé une somme de richesses vivifiantes. C’est ainsi que la sagesse, que la bienfaisance, que l’étonnante activité du Gouvernement préparent par des travaux utiles tous les moyens de recréer le commerce avec plus de splendeur que jamais » 7,

Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 12, fol. 34-35 et 38-39. A la fin de l'an XI,

- en raison des projets de voyage de Bonaparte dans l'Ouest, le préfet convenable-

ment stylé par le directeur des Ponts et Chaussées, se préoccupa de « sauver ia face » et de faire mettre à peu près en état « les plus mauvais endroits » de la route de Lamballe à Saint-Malo, et de celle de Saint-Brieuc à Lanvallon. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 211, Correspondance extérieure du préfet relative aux travaux publics (an VIlI-an XIII), fol. 90, le préfet au directeur des Ponts et Chaussées, 9% fructidor an XI. Sur ce projet de voyage du Premier Consul, cf. t. Ier, chap. Ier, p. 113, note 274.

T1. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 12, fol. 91-92, séance du 27 germinal an XII. Manque aux Archives Nat, dans Ficv. En ce qui concerne ies cantonniers, cf. plus haut, t. II, p. 130.

72. Le Moniteur, numéros du %5 fructidor an XII et du 14 vendémiaire an XIII. Ce pont, situé « à la sortie de la ville de Saint-Brieuc, route de cette ville à Lanvollon, Paimpol, Pontrieux, Tréguier, Lannion et Morlaix » auparavant en

Toute cette éloquence, toutes ces belles promesses d’un avenir meilleur ne semblent pas avoir beaucoup touché le conseil général qui s’obstine à voir l’état peu satisfaisant du présent. Aussi en l’an XIII revient-il à la charge et, après avoir protesté une fois de plus contre l’insuffisance des crédits du Trésor, étudie-t-1l les causes générales du mauvais état des routes. Il les attribuait avec l’ingénieur en chef, à l’imperfection originelle des travaux et surtout des empierrements, au défaut d’entretien à peu près complet de 1789 à l’an IX, à l’insufhsance des fonds d'entretien depuis l’an IX et aux abus du roulage. Pour faire cesser cet état de choses, il proposait les remèdes suivants : aussitôt que les routes auraient été mises en état, les faire entretenir par des équipes de cantonniers, tenir la main à l’exécution de la loi concernant les roues des voitures publiques, établir des poids à bascule destinés à connaître le poids des voitures assujetties à la taxe, prévenir la gendarmerie de poursuivre les contrevenants à la police du roulage, obliger les riverains à abattre les arbres qui bordent les grands chemins à distance prohibée et à respecter les rigoles d'écoulement 3.

En 1806, le pont de Lannion détruit depuis huit ans n’est pas encore reconstruit : le conseil attire sur ce point l’attention du ministre de l’Intérieur. Il proteste, d’autre part, contre la manière dont sont faites les adjudications; pour être admis aux enchères on exige la présentation d’un certificat de l'ingénieur à l’effet de constater que le porteur peut exécuter les ouvrages d’art; il en résulte que quatre ou cinq entre- .preneurs s'entendent et partagent des bénéfices scandaleux. Si l’on admettait indistinctement tous les enchérisseurs, leur concurrence opérerait une réduction salutaire dans les prix. Mêmes observations en 1807 : le conseil reproduit ses protes-

bois fut reconstruit en pierre. Le préfet, en bon courtisan, proposa de l'appeler « Pont Bonaparte »; il ne semble pas qu'on ait agréé à Paris cette initiative. En frimaire an XIII les travaux construits par Piou fils étaient à peu près terminés, et l’on posait la clef de voûte. Archives dép. des Côtes-du-Nord, Correspondance extérieure du préfet relative aux travaux publics, 2 M 211, fol. 74, 94-95, 150 et 172, le préfet au directeur des Ponts et Chaussées le 26 germina} an XI, 15 vendémiaire et 9 messidor an XII et 19 frimaire an XIII. Cf. HABASQUE, Notions historiques, t. II, p. 99. Donne 1806 pour date d'achèvement du pont du Gouët « qui a eu pour entrepreneur M. J.-J.-B. Jouanin. Il n’a qu’une arche. ».

73. Archives Nat., Flev, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de l’an XIII : séance du 12 floréal, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 13, fol. 28-32,

tations contre les agissements des entrepreneurs #. Il constate que les routes sont toujours dégradées malgré les sommes considérables qui y sont affectées. IL préconise le système du marché à forfait conclu pour un temps déterminé. Il se plaint qu’on ne lui présente aucun état ni des travaux exécutés n1 de ceux projetés et demande au ministre de l'Intérieur d’ordonner à l’ingénieur en chef du département de lui adresser à chaque session annuelle deux rapports de ce genre F.

La session de 1808 (tenue en 1809) ne présente rien concernant les routes ni les chemins vicinaux. Dans celle de 1809, on se borne à répartir les centimes additionnels pour les routes de 3° et 4° classes 6. Rien en 1810, n1 en 1811. En 1812, le conseil, en exécution de l’article 13 du décret impérial du mois de décembre précédent, répartit les routes à la charge du département en deux classes :

Routes de 1" classe :

1° Route de Saint-Brieuc à Morlaix, par Lanvollon, Paimpol, Tréguier, Lannion ;

2° Route de Dinan à Rennes, par Bécherel ;

3 Route du port de Saint-Brieuc au port de Lorient, par Saint-Brieuc, Quintin, Uzel, Saint-Caradec, Napoléonville et Baud ;

4 Route de La Roche-Derrien au pont Losquet ;

5° Route de Guingamp à Tréguier par Pontrieux.

Routes de 2° classe :

1° Route de Saint-Brieuc à Moncontour;

2° Route de Loudéac à Josselin par La Chèze;

3° Route de Pontrieux à Paimpol ;

4 Route de Saint-Brieuc à Quimper, par Guingamp, Callac, Carhaix et Châteauneuf ;

5° De Rennes à Brest, par Saint-Méen, Merdrignac, Loudéac, Saint-Caradec, Perret et Rostrenen (ouverte seulement jusqu’à Merdrignac) ;

74. Archives Nat., Flev, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de 1806 : séances du 12 et du 13 juin, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 14, fol. 19-22.

15. Archives Nat., F1cv, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de 1807 : séance du 19 octobre, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 15, fol. 3-5.

76. Archives Nat., Ficv, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de 1809 tenue en 1810, séance du 22 février 1810, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 15, fol. 54-56.

6° Route de Perros à Lorient, par Lannion, Callac, Carhaix, Rostrenen (ouverte seulement jusqu’à Ploubezre) ;

1° De Châtelaudren à Quintin ;

5° De Lamballe à Dinard, par Matignon ;

9° De Lamballe au havre de Dahouët ;

10° De Pontrieux à Belle-Isle-en-Terre (ouverte jusqu’au Tronc-Rouge) ;

11° De Trémeven à Pontrieux.

Ces routes furent toutes reconnues utiles et méritant conservation. Toutefois, le conseil qui leur affectait 17.215 francs répartissait cette somme d'après les besoins les plus urgents. Il mettait au premier rang la route de Châtelaudren-Quintin avec une subvention de 3.000 franes. Puis venait Loudéac- Josselin, par La Chèze : 1.200 francs; Guingamp-Callac : 1.500 francs; Saint-Brieuc-Lanvollon, Lanvollon:Paimpol, Uzel-Saint-Caradec : 1.000 francs chacune.

Les autres routes se voyaient allouer une somme variant de 6 à 800 francs. Cette classification des routes départementales est la dernière manifestation importante d’activité du conseil général en matière de Ponts et Chaussées 77. Dans sa session de 1814, il se contentera de rappeler que les communications par chemins vicinaux sont souvent impossibles. La même année, le conseil d'arrondissement de Lannion notait que le pont Sainte-Anne n’était pas encore reconstruit 8,

Au total, de ce qui précède, il paraît résulter que le gouvernement impérial n’a guère accru par des constructions nouvelles le réseau des routes que lui avait léguées l’Ancien Régime dans la région de Saint-Brieuc; qu’il n’a procédé à l'entretien de ce réseau que d’une façon insuffisante.

Sur ces routes les communications pour les voyageurs étaient assurées par plusieurs entreprises de voitures privées. C'était d’abord la plus importante de toutes, l’entreprise Silardière, ayant son siège principal à Rennes, rue de la Monnaie. En l’an XIII, elle desservait la grande route de Paris-Brest, via Saint-Brieuc, de la manière suivante : tous les deux jours il y avait un départ pour Brest d’un côté, pour Rennes et

71. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 15, fol. 85-87, séances du 22 et 23 avril 1812. Manque aux Archives Nat, dans Ficv.

78. Archives Nat., Ficv, Conseils généraux, Côtes-du-Nord, 1, session de 1814 : séance du 22 octobre, cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 1 N 16, fol. 8-12; et 2 N'1, Délibérations du conseil d’arrondissement de Lannion (an VIII-1840), fol. 58-60, session de 1814 : séances du 1er au 10 octobre.

Paris de l’autre ©. Sur cette grande ligne se greffait la ligne Guingamp à Lannion. « Une voiture à pompe part de Guingamp immédiatement après l’arrivée de la diligence de Rennes et se rend à Lannion dans le jour. Elle arrive le lendemain à Guingamp, deux heures avant la diligence de Brest »50, Une entreprise Rame desservait Saint-Brieuc, Saint- Malo, Caen et la Normandie avec départ tous les deux jours 1.

Les relais de poste de ces deux entreprises étaient : Saint- Brieuc, Lamballe, Guingamp, Lannion, Broons, Châtelaudren, Belle-Isle-en-Terre et Plancoët. Chacun d’eux est tenu par un « directeur » ou « maître de poste » &,.

Un service local fonctionnait sur les trajets Guingamp- Saint-Brieuc et (Guingamp-Lannion. (C’était l’entreprise Kermoalquin et Le Mer, de Guingamp. « Les jours impairs à 2 heures du matin, il part de Guingamp une voiture à pompe pour Saint-Brieuc. Elle arrive à Guingamp les jours pairs à 11 heures du matin. Les jours pairs à midi, il part de Guingamp une voiture à pompe pour Lannion, elle arrive à Guingamp les jours impairs à midi ». Cette entreprise avait un « directeur » à Saint-Brieuc, un à Guingamp et un troisième à Lannion &. La seule route. de Saint-Brieuc à Saint-Malo, par Dinan, était en l’an XIII sans voitures publiques, et le rédacteur de l'Annuaire départemental, à qui nous empruntons les renseignements ci-dessus, faisait

79. Annuaire des Côtes-du-Nord pour l'an XIII, p. 73-16. Messageries. « Etablissement Silardière. Service d'hiver : ir vendémiaire au 1er germinal. Route de Rennes : départ de Saint-Brieuc pour Rennes et Paris, jours pairs à 2 heures du matin; arrivée à Saint-Brieuc, jours impairs, à 8 heures au soir. Route de Brest : départ de Saint-Brieuc pour Brest, jours impairs, à 10 heures du soir; arrivée à Saint-Brieuc, jours impairs, à 8 heures du soir. Service d'été la Normandie, les jours pairs, à 2 heures du matin; arrivée à Saint-Brieuc, jours pairs, à 8 heures du soir; arrivée à Saint-Brieuc, jours pairs à 5 heures du soir. Route de Brest : départ de Saint-Brieuc, jours impairs à 2 heures du matin; arrivée à Saint-Brieuc, jours pairs à 6 heures du soir. » Annuaire des Côtes-du-Norû pour l'an XIV (1806), p. 61-64. Messageries. Idem.

80. Annuaire des Côtes-du-Nord pour l'an XIII et l'an XIV, loc. cit.

81. 1bid. « Etablissement Rame. Service d’hiver : 1er vendémiaire au 1er germinal. Route Ge Saint-Malo : départ de Saint-Brieuc pour Saint-Malo, Caen et la Normandie, les jours pairs, à 2 heures du matin; arrrivée à Saint-Brieuc, les jours pairs à 8 heures du soir.

» Service d’été : 187 germinal au 1er vendémiaire. Route de Saint-Malo : départ de Saint-Brieuc pour Saint-Malo, Caen et la Normandie, les jours pairs, à 10 heures du soir; arrivée à Saint-Brieuc, les jours pairs à 8 heures du soir.:»

82 Ibid. « Directeurs ».

83 1bid. Etablissement Kermoalquin et Le Mer, Guingamp.

remarquer avec raison que cette lacune était très fâcheuse, et que l'établissement d’un service régulier avec Dinan faciliterait les relations commerciales entre Lamballe, Saint-Brieuc, le Morbihan, le Finistère, Saint-Malo et la Normandie &. Nous ignorons si satisfaction fut donnée sous l’Empire à ces desiderata. Quoi qu’il en soit, il est probable que le reste de l’organisation demeura sans changements jusqu’en 1815.

Le service de la poste aux lettres, qui relève depuis le Consulat du commissaire central des Postes à Paris, était assuré dans le département des Côtes-du-Nord par une quinzaine de bureaux : Saint-Brieuc, Dinan, Plancoët, Loudéaec, Moncontour, Lamballe, Broons, Quintin, (Châtelaudren, Guingamp, Rostrenen, Belle-Isle-en-Terre, Pontrieux, Tréguier, Lannion, Paimpol, chacun d’eux ayant à sa tête un « directeur », nous dirions aujourd’hui un « receveur » #.

Un courrier partait de Saint-Brieuc tous les deux jours pour Paris, Rennes, Nantes, Saint-Malo et Brest. Tous les deux jours également arrivaient un courrier de Paris et un courrier de Brest 5,

Outre le « directeur », il y avait à Saint-Brieuc un contrôleur et un commis principal 8. Enfin, apparaît aux environs de 1806 un fonctionnaire qui semble être le chef du service postal dans tout le département puisqu'il correspond avec le directeur général des Postes. C’est Testard qui s’intitule « inspecteur des postes » en résidence ou en mission dans le département des Côtes-du-Nord. Nous le voyons à une date