Les pouvoirs sont les démenrhrements cons
Notion titutionnels de la puissance publique, les
des grandes divisions ou les branches principales
ponvolrs. de la souveraineté, ou encore les grandes
fonctions distinxites de l'Etat : la fonction
gouvernementale et administrative ; la fonction législative ;
la fonction judiciaire. Sieyès y voyait autant de procurations
distinctes de la souveraineté nationale.
Elles sont pour TEtat ce que sont, pour Thomme, ses facultés : pouvoirs distincts se manifestant par des actes qu'on ne saurait confondre : sentiments ; pensées ; volitions.
Les ponvolrs sont les facultés de TEtat, ses modes distincts d^aglr, ses grandes fonctions définies par la Constitution, et confiées par elle à des organes, à des titulaires plus ou moins autonomes.