pouvoirs et leurs fonctions, il importe donc

Théorie de se débarrasser des points de vue abstraits

à répudier, et notamment des théories nuageuses des

philosophes allemands.

Il n'y a rien à tirer de la triade de Kant (76). ni du Moi

souverain, voulant et agissant de Stein (77). Il faut surtout

répudier comme erronée et radicalement insuffisante, la

(76) V. ci-dessuB, n» 216.

(77) Stein distingrue dans TEtat trois éléments : d*abord la peraonnaUté, le moi Bouyerain, puis la volonté conaciente qai correspond an pouvoir législatif : enfin Taotion^ la mise en œuvre de certains moyens (pouvoirs exécutif et judiciaire). ~ V. Palma, I, page 190.

théorie vulgaire, d après laquelle le rôle respectif des pouvoirs consisterait à faire, à exécuter et appliquer des lois.

On ne trouvera aucun point d'appui pour cette théorie chez Montesquieu ni ses successeurs, lesquels, d'ailleurs, il faut le reconnaître, ne se sont pas attachés à distinguer et à* définir les pouvoirs.

Il paraît bien que Kant a contribué à répandre la théorie en lui donnant une forme symétrique, syllogistique même, La plupart des auteurs et des écrivains modernes lont adoptée sans examen ; le gros public la trouvée simple, satisfaisante pour Tesprit et pour la mémoire. Et tout le monde — gens instruits ou non — la répète aujourd'hui, sans se donner la peine d'y réfléchir. Il suflSt cependant d'un peu d'attention pour se rendre compte que la théorie vulgaire est inadmissible ; elle méconnaît le rôle de l'Etat, elle n'est vraie pour aucun des pouvoirs, elle conduit à n'admettre qu'un seul pouvoir souverain, le législatif, auquel les autres seraient subordonnés. Ces divers points réclament quelques développements.