LES CONDITIONS DE LA. GUERRE SUR UBR
disparu des usagée de laguerre terrestre. Que la propriété privée de l'ennemi paie à la guerre son tribut, soit, mais à une condition : que ce tribut ne coûte pas de sang à qui n'en prétend point répandre. Si une escadre, si un croiseur veulent imposer une contribution à une ville ouverte, qu'ils procèdent comme ferait une troupe sur terre; leur sommation reste-t-elle infructueuse, qu'ils mettent k terre force sufSsante pour assurer, sans effusion de sang, l'exécution de leurs ordres; qu'ils risquent leurs équipages comme un chef d'armée risque, en pareil cas, ses partisans. La guerre au littoral ne se doit faire que comme la guerre au territoire de l'ennemi ; elle n'a aucun titre à revendiquer le privilège d'une barbarie plus grande ou d'une cruauté plus facile (I).
(1) V. Hall, s 1^0. P' iiB et auiv.; Lawrence, S UN, p. 413. M. Holland fait quelques coDcessions de plui aux bcUigérants. * Le bombardement d'une ville ouverte, écrivait-il au Timet (IB août 188S) serait, à mon ■vin, auloriij par le droit des gens : 1° Comme punition d'une conduite déloyale; 9* dans des caseitrAmeE, â litre de représailles à raison de la conduite déloyale de l'ennemi en d'autres lieux ; 3* e'il s'agisuit de vaincre une résistance à main armée {raaiii non comme punition de cette résistance, après qu'elle serait domptée) ; 4* en cbb de refus de ■atisraire â une réquisition raisonnable de provisions, ou d'une contribution raisonnable en argent au lieu de provisions. Il serait, à mon sens, illicite : 1° s'il s'agissait d'appujer une demande de contribution déraisonnable ou rançon (fancy contribution or ransom), comme celle qui fut exigée, dit-on, de Liverpool (au cours dos mandeuvresde 188S); 1° s'il avait pour but de causer des dommages sans excuses i la propriété privée (by way of vraoton injury to private property], comme ce fut le cas supposé sur la Qyde eti Folkestone (au cours des mCmea manœuvres). »
C'est 1 peu prés de la même manière que, dans les règles sur le bombardement des villes ouvertes par des forces navales, votées à sa ■et^on de Venise en 1B98, l'Institut de droit international a tracé la ligne de démarcation entre le bombordementlicite et le bombardement