LES CONDITIONS DE LA GUERRE SUR UER
changées, que ce qui ne se faisait plus doive se Taire de nouveau, que les côtes doivent être ravagées sous peine de rendre la guerre sans issue ou de la traîner en lon-
pïuveat Jtre faite* qu'avec l'autoriMtiOD du commandant dans la localité occupée i>. Aux termes de l'art. !>8, * l'occupant ne peut prélerer des contributions extraordinaires en argent que comme équivalent d'amandea ou d'iropAts non payés ou de prostations non livi-fes en nature. Les contributions en argent ne peuvent être imposées que sur l'ordre et sous la responsabilité du général en chef ou de l'autoriti^ supérieure établie dans le territoire occupé, autant que possible d'après Ici régies de la répartition et de l'atsiolle des impAts en vigueur. ■ TiJileao ginirtl de l'inititat de droit infernalionsl, p. 184.
1" Aux Bns de détruire des chantiers, des établissements militaires, des dépôts de munitions de guerre ou des vaisseaux de guerre se trouvant dans un port.
En outre, une rille ouverte qai se défend contre l'entrée de troupes ou de marins déban^ués, peut être bombardée, aux Bns de protéger le débarquement des soldats et des marins, si la ville ouverte tente de l'erapécher, et, comme mesure auxiliaire de guerre, pour Taciliter l'assaut donné par les troupes et les marins débarqués, si la ville se défend.
Sont interdits Bpéciaiement le* bombardements dont l'objet est Mulement d'exiger une rançon (Brandschatz} et, à plus forte raison, ceux qui sont destinés seulement à amener ta loumission du pays par la destruction, non autrement motivée, des habitants paisibles ou de leun propriété*.
i. Une ville ouverte ne peut pas être exposée i un bombardement par le seul fait : 1<> qu'elle est la capitale d'un État ou le siège du gouvernement (mais naturellement ces circonstances ne la garantissent nullement contre un bombardement] ; I" qu'elle est actuellement occupée par des troupes ou qu'elle est ordinairement la garnison de troupes de diverses armes destinées i rejoindre l'armée en temps de guerre, [Annaaire de l'IntlUatdedroUinUrnalional, 1896, p. 313 et suiv.)
Ces règles nous paraissent sages; sur un point seulement elles nous semblent faire aux belligérants une concession exagérée. Il nous parait excessif d'autoriser le bombardement en cas de refus d'une contH" bution de guerre. Qu'on l'admette en cas de refus de provisions réquisitionnées, cela se comprend ; l'escadre ou les croiseurs qui manquent