CHAPITRE XI

LE PANAMÉRICANISME ET LES TRAITÉS RRVAN

I. — La politique internationale en Amérique dédaigne le principe de l'équilibre. — La doctrine de Monroë et le panaméricanisme de Bolivar. — La conversion des Elals-Unis à l'interprétation panaméricaiiie de la doctrine de Monroë. — Les origines des conférences pananièricaines 389

IL — La conférence de Washington (1889-1890) : le vœu d'élimination

du droit de conquête entre États américains; l'Union internationale des Républiques américaines. — Les conférences de Mexico (1901- 1902), de Rio-de-Janeiro (1906) et de Buenos-Avres (1906). — L'Union panaméricaine, organe de l'Union des Républiques américaines. 394 III — Les institutions officielles du panaméricanisme : les conférences panamévicaines, l'Union panaméricaine, la commission internationale des jurisconsultes, les congrès financiers panaméricains et la haute commission internationale. — Les institutions non officielles : l'Institut américain de droit international, les congrès scientifiques panaméricains. — L'Union panaméricaine et le « concert américain » ; la supériorité de ce concert sur l'ancien concert européen. Le panaméricanisme et les rapports entre grande Puissance et autres États; les déclarations de M. Elihu Root, du président Wilson et de M Lansing ; l'esprit panaméricain 399

IV. — « Le panaméricanisme est la forme la plus avancée et la plus pi'atique de l'idée de l'internationalisme. » — Le panaméricanisme implique que la souveraineté dans les rapports entre Etats, comme la liberté dans les rapports entre particuliers, est bornée par l'obligation de respecter les droits d'autrui et lintérét général. Il implique, à la charge des États d'Amérique, une obligation de coopération et d'aide mutuelle dont les conditions et la mesure doivent être librement discutées dans le respect de leur indépendance réciproque. Il n'a point d'organes de contrainte. Il puise sa force dans l'esprit public des nations américaines 409

V. — Le gouvernement des Etats-Unis chei'che à développer l'esprit de paix, de jusiice et de respect mutuel non seulement dans ses rapports avec les Etats d'Amérique, mais dans ses rapports avec tous les Etats du monde. — L'extension du principe de la convention Porter : pas de guerre sans examen préalable du ditTérerid; les traités Knox; les traités Bryan. — La Ligue ou Société des nations du président Wilson : extension des principes du panaméricanisme à l'univers entier et transformation de la doctrine de Monroë en doctrine mondiale. . : 412