CHAPITRE XII

LES PROJETS d'organisation INTERNATIONALE

I. — La guerre de 1914 a démontré que les États faibles sont plus que jamais exposés à souffrir de toute guerre par suite de l'accroissement des armées et des moyens de destruction ; que, par suite, les projets d'organisation internationale destinés à diminuer le péril de guerres futures ont un intérêt tout particulier pour ces Étais. — Le remède proposé contre l'anarchie des souverainetés : l'organisation des souverainetés. — Les deux tendances : l'organisation intégrale, l'organisation partielle 421

II. — Les projets et les tendances des associations politiques et scientifiques d'Europe. — Les antécédents : les projets de Sully et de l'abbé de Saint-Pierre. — Les projets de Confédération européenne. — L'hostilité de l'Association suisse pour l'étude des bases d'un traité

de paix durable à l'égard des confédérations et des alliances. — Le plan d'organisation du sénateur belge La Fontaine — Les idées de

lord Curzon 425

m. — Les projets et les tendances des associations politiques et scientifiques d'Amérique. — Le programme de la « League to enforce peace »; le projet de convention du groupe d'études présidé par M. Théodore Marburg; les critiques de Cosmos et de M. Alvarez. 434

IV. — L'Institut américain de droit international et « le droit international de l'avenir ». — Les plans et projets présentés par M. Alvarez, secrétaire général de l'Institut. — Les résolutions de l'Institut américain de droit internalional : la Déclaration des Droits et des Devoirs des nations ; les Recommandations de la Havane concerncint l'organisation internationale 455

V. — Tendance commune à préciser et à développer le droit international et le domaine du droit international, à soumettre tous les différends à. un examen préalable. — Tendances divergentes visant à obtenir les mêmes résultats, l'une par contrainte, l'autre par persuasion. — Raisons des deux tendances : nécessité de la force contre les États qui veulent abuser de la force; insuffisance de la force, simple instrument qui peut, tour à tour, servir ou combattre le droit; répugnances des Etats à admettre la légitimité de contraintes qui pourraient s'exercer contre ce qu'ils tiennent pour leurs droits. — Valeur de l'opinion ; nécessité de justes règles de pensée; insuffisance de toute organisation 475