LIV. II, CHAP. X
ponr examiner l'affaire. L'opinion du burgrave de Nuremberg mérite d'être rapportée : Dieu, dit-il, a créé le ciel pour lui et ses saints^ et il a donné la terre aux hommes, afin qu'elle fàt vXile au pauvre et au riche. Les chemins sont pour leur vsage^ et Dieu ne Usa assujettis à aucun impôt. Il condamna le comte de Lupfen à restituer les marchandises et à payer les frais et le dommage, parce qu'il ne pouvait justifier sa saisie par aucun droit particulier. L'empereur approuva cette opinion, et prononça en conséquence {*) (Voir, suprà, § 130, et la note) ^
(*) Stettler, tome I, p. 114. Tsghudi, tome II, p. 27, 28.
* « Il faut, dit avec raison Pinheiro-Ferreira, démontrer aux hommes » sincèrement dévoués à leur patrie, qu'il est temps d'abandonner, dans » rintérét même du pays, cet esprit de jalousie qui tenait jusqu'à pré- » sent éloignées les unes des autres les diverses nations, en mettant cha- » cune dans l'impossibilité de profiter des immenses avantages qu'elle » aurait pu retirer, si elle avait plutôt songé à établir une franche et » loyale fraternité avec toutes les autres.
» C'est chose évidente que chaque nation ayant le droit de commercer » avec toutes les autres nations de l'univers, aucune autre ne peut avoir » le droit d'y mettre obstacle, en se coUoquant tellement entre elles et » toutes ou quelques-unes de celles dont le commerce peut lui convenir, » que toute communication avec elles lui devienne impossible ou trop » dispendieuse.
» Mais ce qu'il importe de bien faire comprendre aux nations, c'est » que leur intérêt même leur commande de faciliter le passage à travers B leurs territoires, et l'exportation par leurs ports et leurs frontières aux » denrées, non-seulement des nations limitrophes, mais encore de celles » qui en seront les plus éloignées. Devenir par ce moyen l'entrepôt du » commerce du plus grand nombre de peuples divers, est un pas im- » mense pour la prospérité dans toutes les branches de la richesse na- » tionale.
» Vous aurez des routes dont les frais d'établissement et d'entretien » seront en grande partie supportés par l'étranger. Vous verrez s'élever » rapidement le long de ces routes des hôtelleries d'abord, et tout de » suite après des bourgs, des villages et des villes, que le transit du » dehors et la circulation de l'intérieur devenus faciles rendront indis-
1» Ces grandes agglomérations ne sauraient avoir lieu sans que tout » autour d'elles l'agriculture dans toutes ses branches, depuis le jardi-
ê 133. — Des sûretés que l'on peut exiger. Mais si le passage menace de quelque danger, l'État est en droit d'exiger des sûretés ; celui qui veut passer ne peut les refuser, le passage ne lui étant dû qu'autant qu'il est sans inconvénient.
1 134. — Du passage des marchandises.
On doit de même accorder le passage pour les marchan-
» nage jusqu'à la culture des bois, s'éièye à un haut degré de per- » fection.
» Le commerce étranger, attiré dans autant de marchés qu'il y en » aura dans la direction des routes que vous lui offrirez, fera affiner chez » vous en abondance toutes les denrées dont vous pourrez avoir besoin » pour votre consommation. Libre à vous d'en faire l'acquisition si les » qualités et les prix peuvent vous convenir; la concurrence vous pro- » cure des chances d'acheter avec avantage ou de les laisser se rendre à » leur destination.
n Ainsi vous êtes le maître d'acheter ou de ne pas acheter, tandis que » ceux qui longent vos routes ou vos hameaux, qui abordent ou qui sé- » journent dans vos ports, ne peuvent se passer de consommer les pro- » ductions du pays, aussi bien que celles qui par échange y auront été » importées de l'étranger.
» Tous les arts^ tous les métiers seront mis à contribution par les » voyageurs, pour leurs personnes, leurs voitures, leurs bêtes de somme, » leurs chevaux.
» Les besoins divers de ces mêmes voyageurs rendront nécessaire » l'établissement d'arts et de métiers jusqu'alors inconnus dans le pays, » ou de méthodes plus avantageuses que celles que l'on connaissait déjà.
» A la suite des artisans viennent les artistes, vient la nécessité de » l'étude des langues; la littérature, les sciences et les beaux-arts ne » tardent pas à se naturaliser dans le pays , et avec eux cet esprit de » bienveillance universelle qui constitue le plus haut point de la civili- » sation des peuples.
« Voilà, en raccourci, ce que vous avez à gagner en accomplissant le » devoir d'accorder à l'étranger le libre passage à travers votre pays.
» Certes, une telle concession n'est pas exempte d' inconvénients j rien » ne l'est parmi les hommes; mais par cela même qu'on les connaît et » qu'on peut les prévoir, on peut les éviter, sinon toujours, assez sou- » vent du moins pour que les avantages l'emportent de beaucoup sur les » préjudices que l'on est fondé à appréhender... » (Note snr lei § 132 et §uiy., p. 335.)
