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droit de ta nature, même celles qui n’intéressent ni sesdroits ni sa sûreté. Mais nous avons faitvoir (iiV. /, § 1 69) qne le droit de punir dérive uniquement pour les hommes, du droit de sûreté, par conséquent il ne leur appartient que contre ceux qui lesont offensés( 1 5). Grotius ne s’est-il point aperçu que, malgré toutes les précautions qu’il apporte dans les paragraphes suivants , son sentimentouvre la porte à toutes les fureurs de l’enthousiasme et du fanatisme, et fournit aux ambitieux des prétextes sans nombre? Mahomet et ses successeurs ont ravagé et assujetti l’Asie, pour venger l’unité de Dieu offensée; tous ceux qu’ils traitaient A'associateurs ou d’idolâtres, étaient les victimes de leur sainte fureur.
§ 8. — Du droit de demander les offices d'humanité.
Puisque ces devoirs ou ces offices d’humanité doivent sc rendre de Nation à Nation, suivant que l’une en a besoin et que l’autre peut raisonnablement Icsaccorder, toute Nation étantlibre, indépendante, et mo-
(15) J’ai fait voir à l’eadroil cité que le droit de punir n’est autre que le droit défaire contracter à autrui l’habitude du bien, en lui infligeant des châtiments proportionnés à l’opiniâtreté avec laquelle il persiste dans la malice et dans l’injustice. C’est le droit, ou, pour parler plus juste, le devoir de tout supérieur envers ceux que la nature ou le consentement lui ont assujettis. De ce qu’une Nation a offensé une autre Nation, il n’en résulte pour cette dernière que le droit d’obtenir justice ou dédommagement complet et sûreté pour l’avenir, de gré ou de force. Si vous acquiescez aux sûretés que l’agresseur peut vous offrir, et qu’en conséquence vous le laissiez libre, vous le laissez par là même le maiire de se corriger lui-méme. Le mal que vous lui feriez, à titre de punition, ne le corrigerait pas : d dissimulerait, il temporiserait, pour vous le rendre avec usure, lorsqu’à son tour il se trouverait le plus fort. Si, au contraire, vous l’assujettissez, afin de n’avoir plus rien à craindre de lui, vous vous chargez de l’obligation de le rendre bon malgré lui s’il le faut. Une telle entreprise n’est pas l’ouvrage d’un moment ni d’un seul acte ; et il faut bien se souvenir que dans les vraies punitions la vengeance n’y doit entrer pour rien. D.
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dératrice de ses actions, c’est à chacune à voir si elle est dans le cas de demander ou d’accorder quelque chose à cet égard. Ainsi , i “toute Nation a un droitparfait de demander à une autre l’assistance et les ofhces dont elle croit avoir besoin : l’en empêcher, c’est lui faire injure. Si elle lesdemande sans nécessité, elle pèche contre son devoir; mais elle ne dépend à cet égard du jugement de personne. Elle a droit de les demander, mais non pas de les exiger.
§ 9. — Du droit de juger si on peut les accorder.
Car , >1° ces offices n’étant dus que dans le besoin , et par celui qui peut les rendre sans se manquer à soimême, il appartient d’un autre côté à la Nation à qui l’on s’adresse, déjuger si le cas le demande réellement, et si les circonstances lui permettent de les accorder raisonnablement avec les égards qu’elle doit à son propre salut et à ses intérêts. Par exemple, une Nation manque de blé, et demande à en acheter d’une autre; c’est à celle-ci de juger si par cette complaisance elle ne s’exposera point à tomber elle-même dans la disette. Refuse-t-elle ; on doit le souffrir patiemment. Nous avons vu la Russie s’acquitter de ces devoirs avec sagesse. Ellea généreusement assisté la Suède, menacée de la famine; mais elle a refusé à d’autres puissances la liberté d’acheter des blés en Livonie, parce qu’elle en avait besoin pour elle-même , et sans doute aussi par de grandes raisons de politique.
S 10. — Une Nation nen peut contraindre une autre à lui rendre ces offices , dont le refus n'est pas une injure.
La Nation n’a donc qu’un droit imparfait aux offices de l’humanité; elle ne peut contraindre une autre Nation à les lui accorder. Celle qui les lui refuse mal à propos pèche contre l’équité , qui consiste à agir conformément au droit imparfait d’autrui ; mais elle ne lui fait point injure, l’injure ou l’injustice étant ce qui blesse le droit parfait d’autrui.