LIV. II, CHAP. VII

dirons sans autre preuve, qu’aucune Nation n’est en droit d’en chasser une autre du pays qu’elle habite , pour s’y établir elle-même. Malgré l’extrême inégalité du climat et du terroir , chacune doit se contenter de ce qui lui est échu en partage. Les conducteurs des Nations mépriseront-ils une règle qui fait toute leur sûreté dans la société civile ? Faites tomber dans l’oubli cette règle sacrée, le paysan quittera sa chaumière pour envahir la palais diu grand ou les possessions délicieuses du riche. Les anciens Helvétiens, mécontents de leur sol natal , brûlèrent toutes leurs habitations, et se mirent en marche pour aller s’établir, l’épée à la main , dans les fertiles contrées de la Gayle nvéridioilale. Mais ils reçurent une terrible leçon d’un conquérant plus habile qu’eux, et moins juste encore. César les battit , et les renvoya dans leur pays. Ijcur postérité, plus sage , se borne à conserver les terres et l’indépendance qu’elle tient delà nature, et vit contente; le travail de mains libres supplée à l’ingrajitude du terroir.

S 91. — Ni d’étendre par la violence les bornes de son empire.

Il est des conquérants qui , n’aspirant qu’à reculer les bornes de leur empire, sans chasser les habitants d’un pays, se contentent de les soumettre. Violence moins narbare, mais non plus juste : en épargnant les biens des particuliers, elle ravit tous les droits de la Nation et du souverain.

S 92. — Il faut délimiter soigneusement les territoires.

Puisque la moindre usurpation sur le territoire d’autrui est une injustice, pour éviter d’y tomber et pour éloigner tout sujet de discorde, toute occasion de querelle, on doit marquer avec clarté et précision les limites des territoires. Si ceux qui dressèrent le traité diUtrecht avaient donné à une matière si importante toute l’attention qu’elle mérite, nous n’aurions pas vu la France et l’Angleterre en armes pour décider, par une guerre sanglante , quelles seraient les bornes de

leurs possessions en Amérique. Mais souvent on laisse à dessein quelque obscurité , quelque incertitude dans les conventions, pour se ménager un sujet de rupture. Indigne artifice uans une opération ou la bonne foi doit régner ! On a vu aussi des commissaires travailler à surprendre ou à corrompre ceux d’un Etat voisin,

f>our faire injustement gagner à leur maître quelques ieues de terrein. Comment des princes ou leurs ministres se permettent-ils des manoeuvres qui déshonoreraient un particulier?

S 93. — De la violation du territoire.

Non-seulement on ne doit point usurper le territoire d’autrui* il faut encore le respecter et s’abstenir dç tout acte contraire aux droits du souverain ; car une Nation étrangère ne peut s’y attribuer aucun droit f § yg ). On ne peut donc, sans faire injure à l’Etat, entrer à main armée dans son territoire, pour y poursuivre un coupable et l’enlever. C’est en même temps donner atteirite à la sûreté de l’Etat, et blesser le clroit d’empire, ou de commandement suprême, qui appartient ausouverain.C’estcequ’onappelle violer le territoire ; et rien n’est plus généralement reconnu entre les Nations pour une injure, qui doit être repoussée avec vigueur par tout Etat qui ne voudra pas se laisser opprimer. Nous ferons usage de ce principe en pariant de la guerre, qui donne lieu à plusieurs questions sur les droits du territoire.

S 94. — De la défense d’entrer dans le territoire.

Le souverain peut défendre l’entrée de son territoire , soit en général à tout étranger, soit en certains cas , ou à certaines personnes , ou pour quelques affaires en particulier, selon qu’il le trouve convenable au bien de l’Etat. Il n’y a rien là qui ne découle des droits de domaine et d’empire ; tout le monde est obligé de res-

1)ecter la défense, et celui qui ose la violer encourt a peine décernée pour la rendre efficace. Mais la défense doit être connue , de même que la peine attachée