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prétentions; ce qu’il fera difficilement, tant qu’il ne sera pas réduit aux dernières extrémités. Mais s’il avoue l’injustice de sa cause, il doit passer condamnation sur tout ce qu’il a lait pour la sout(;nir; il faut qu’il rende ce qu’il a pris injustement, qu’il rembourse les frais de la guerre, qu’il répare les dommages. A quoi taxera-t-on le sang répandu, la perte d’un grand nombre de citoyens , la désolation des familles? Ce u’est pas tout encore. TjH justice rigoureuse exigerait de plus que l’auteur d’une guerre injuste fût soumis à une peine proportionnée aux injures, dont il doit une satisfaction (56), et capable de pourvoir à la sûreté future de celui qu’il a attaqué. Comment déterminer la nature de cette peine, en marquer précisément le degré? £n(ln, celui même de qui les armes sont justes peut avoir passé les bornes d’une juste défense, porté à l’excès des hostilités dont le but était légitime; autant de torts, dont la justice rigoureuse demanderait la réparation. 11 peut avoir fait des conquêtes et un butin qui excèdent la valeur de ce qu’il avait à prétendre. Qui en fera le calcul exact, la juste estimation? Puis donc qu’il serait affreux de perpétuer la guerre, de la pousser jusqu’à la ruine entière de l’un des partis, et que, dans la cause la plus juste, on doit penser enfin à rétablir la paix, et tendre constamment à cette fin salutaire, il ne reste d’autre moyen que de transiger sur toutes les prétentions, sur tous les griefs de part et d’autre, et d’anéantir tous les différends par une convention , la plus équitable qu’il .soit |)os.sible. On n’y décide point la aiuse même de la guerre, ni les controverses que les divers actes d’hostilité pourraient exciter; ni l’une ni l’autre

(56) C’est donc celle salisFiiclioii qn’il faut exiger de lui , et (|ii il doit donner. C’est elle qui doit être proportionnée à l'injure. Quanta la peine proprement dite, qui iiepeut avoir lieu que pour celui que l’on a en son pouvoir, elle doit être proportionnée, non à rinjure faite, mais au degré d’opiniàtrelé de celui que l’on est chargé <lc corriger. />.

des parties n’y est condamnée comme injuste; il n’en est guère qui voulût le soufFrir; mais on y convient de ce que chacun doit avoir, en extinction de toutes ses prétentions.

§ 19. — Effet général du traité de paix.

L’effet du traité de paix est de mettre fin à la guerre , et d’en abolir le sujet. Il ne laisse aux parties contractantes aucun droit de commettre des actes d’hostilité, soit pour le sujet même qui avait allumé la guerre, soit pour tout ce qui s’est passé dans son cours. Il n’est donc plus permis de reprendre les armes pour le même sujet. Aussi voyons-nous que dans ces traités on s’engage réciproquement à une paix perpétuelle. Ce qu’il ne faut pas entendre comme si les contractants promettaient de ne se faire jamais la guerre, pour quelque sujet que ce soit. La paix se rapporte à la guerre qu’elle termine ; et cette paix est réellement perpétuelle, si elle ne permet pas de réveiller jamais la même guerre, en reprenant les armes pour la cause qui l’avait allumée.

Au reste, la transaction spéciale sur une cause n’éteint que le moyen seul auquel elle se rapporte, et elle n’empêcherait point qu’on ne pût dans la suite, sur d’autres fondements , former de nouvelles prétentions à la chose même. C’est pourquoi on a communément soin d’exiger une transaction générale, qui se rapporte à la chose même controversée, et non pas .seulement à la controverse présente; on stipule une renonciation générale à toute prétention quelconque sur la chose dont il s’agit. Et alors, quand même, par de nouvelles raisons, celui qui a renoncé se verrait un jour en état de démontrer que cette chose-là lui appartenait, il ne serait plus reçu à la réclamer.

S 20. — De r amnistie,

U amnistie est un oubli parfait du passé ; et comme la paix est destinée à mettre à néant tous les sujets de discorde, ce doit être là le premier article du traité.