CHAPITRE y

Du droit d'ambassade, ou du droit d'envoyer et de recevoir des ministres publics.

S 56. — Il est nécessaire que les Nations puissent traiter et communiquer ensemble.

Il est nécessaire que les Nations traitent et communiquent ensemble, pour le bien de leurs affaires, pour éviter de senuire réciproquement, pourajusteretterminer leurs différends. Et comme toutes sont dans l’obligation indispensable de se prêter et de concourir à ce qui est du bien et du salut commun {Prélim. 3), de se ménager les moyens d’accommoder et de terminer leurs différends {liv. II , §§ 3a3 et suiv.), et que chacune a droit à tout ce qu’exige sa conservation {liv. /, § 1 8 ) , à tout ce qui peut contribuer à .sa perfection, sans faire tort aux autres {ibid., § a3), de même qu’aux moyens nécessaires pour remplir ses devoirs, il résulte de tout cela, que chaque Nation réunit en elle le droit de traiter et de communiquer avec les autres, et l’obligation réciproque de se prêter à cette communication autant que l’état de ses affaires peut le lui permettre.

5 56. — Biles le font par le moyen de ministres publics.

Mais les Nations ouEtats souverains ne traitent point ensemble immédiatement; et leurs conducteurs, ou lessouverains,nepeuventguères’aboucher eux-mêmes pour traiter ensemble de leurs affaires. Souvent ces entrevues seraient impraticables; et , sans compter les longueurs, les embarras, la dépense, et tant d’autres inconvénients, rarement, suivant la remarque de Philippe DE Commîmes, pourrait-on s’en promettre un bon effet. 11 ne reste donc aux Nations et aux souverains, que de communiquer et traiter ensemble par l’entre-