CHAPITRE PREMIER

De la guerre et de ses différentes espèces , et du droit de faire la guerre.

S 1 . — Difinition de la guerre.

La guerre est cet état dans lequel on poursuit son droit

{ jar la force. On entend aussi par ce mot Pacte même ou a manière de poursuivre son droit par la force; mais il est plus conforme à l’usage, et plus convenable dans un traité du droit de la guerre, de prendre ce terme dans le sens que nous lui donnons.

S 2. — Delà guerre publujue.

La guerre publique est celle qui a lieu entre les Na> tions ou les souverains, qui se fait au nom de la puissance publique et par son ordre. C’est celle dont nous avons à traiter ici. La guerre privée , qui se fait entre particuliers, appartient au droit naturel proprement dit.

S 3. — Z>a droit de faire la guerre.

En traitant du droit desûreté, nous avons montré que la nature donne aux hommes le droit d’user de force, quand cela est nécessaire , pour leur défense et pour la conservation de leurs droits. Ce principe est généralement reconnu, la raison le démontre, et la nature elle-même Ta gravé dans le cœur de l’homme. Quelques fanatiques seulement, prenant à la lettre la modération recommandée dans l’Evangile , se sont mis en fantaisie de se laisser égorger ou dépouiller.

LE DHOIT ÜE$ GENS.

plutôt que d’opposer la force à la violence. Mais il n’est pasàcraindreque cette erreurfa.sse de grands progrès. La plupart des nommes s’eii garantiront d’èux-mèmes; heureux s’ils savaient aussi bien se tenir dans les jus* tes bornes que la nature a mises à un droit accordé seulement par iiéces.sité! C’està les marquer exactement, ces justes bornes, c’est à modérer par les règles de la justice , de l’équité, de l’humanité, un droit triste en lui-méme et trop souvént nécessaire, que ce troisième livre est destiné.

S 4. — Jl n appartient qu’à la puissance souveraine.

Ija nature ne donnant aux hommes le droit d’user deforceque quandil leur devient nécessaire pour leur défense etpour la conservation de leurs droits (Jiv. fl, § 49 il est aisé d’en conclu re, que depuis l’établisse-

ment des sociétés politiques un droit si dangereux dans son exercice n’appartient plus' aux particidiers, si ce n’est dans ces rencontres, où la société ne peut les protéger , les secourir. Dans iesein delà société, l’autorité publique vide tous les différends des citoyens, réprime la violenceetles voies de fait.Quesi un particulier veut poursuivre son droit contre le sujet d’une puissance étrangère, ilpeut s’adresser au souverain de sôn adversaire, aux magistrats qui exercent l’autorité puldique; et s’il n’en obtient pas justice, il doit recourir à. son propre souverain , obligé de le protéger. Il serait trop dangereux d’abandonner à chaque citoyen la liberté de se faire lui-même justice contre les étrangers; une Nation n’aurait pas un de ses membres qiii, ne. pût lui attirer . la guerre. Et comment les peuples conserver raient-ils. la paix, si chaque particulier^avait Ip pouvoir de la troubler ? Un droit d’une si grande importance, le droit de juger si la Nation a un véritable sujet de seplaindre , si elle est dans le cas d’user de force , de prendre les armes avec justice , si la prudence le lui permet, si le bien de l’Etat l’y invite; ce droit, dis-je, ne peut appartenir qu’au corps de la Nation .ou au sou-