II. — L'AIDE A L'ARTISANAT

Dès 1913, le général Lyauley ordonna une enquête sur les industries du lerriloire au point de vue économique, artistique et social qui montra la gravité de la situation en soulignant les marques d’une décadence déjà cerlaine. C’est pourquoi, dès 1918, un

À Tr < ANS a ; À an avant le Gouvernement Général de l'Algérie, il institua « POflice des Industries d’arl indigène » qui avait pour mission initiale de « centraliser directement toutes les questions concernant la production artistique indigène et spécialement d’en surveiller la fabricalion el d'en assurer l’écoulement » (3). |

A la tête de cet Office, devenu en 1920 le Service des Arts indigènes, le Général Lyautey installa M. Prosper Ricard, qu'il avait déjà eu l’occasion d'apprécier alors qu'il commandait la division d'Oran.

Nous ne pouvons -pas ne pas dire quelques mots de ce grand commis d'Afrique du Nord, qu'a été el que reste encore dans sa féconde retraite, M. Prosper Ricard, qui incarne en lui toutes les vertus el toutes les forces du vieil ouvrier français qui aime passionnément son métier et sait le faire aimer el servir. Réorgani- « BEM. » avril 1937 ; La corporation des marins de Casablanca, in < Bulletin d'Information et de documentation du Maroc », 15 avril 1939.

Et pour terminer, Evolution des corporations depuis notre installation au Maroc, par M. Massenaun, in « B.E.M. », janvier 1937.

En ce qui concerne le travail des femmes, lesquelles ne sont d’ailleurs pas groupées en corporations, signalons, outre Le statut ouvrier au Maroc, par Mme C. du Gasr, pages 45-47, Les brodeuses ; organisation du travail, par À.M. Goïcxon, in « Hespéris », ler trimestre 1939. È

D Cf. Deux ans d’äction artisanale à Fès, par J. BERQUE, in revue « Questions Nord-Africaines », 25 juin 1939. A noter, toutefois, qu'à Fès où les corporations ont gardé encore une certaine homogénéité, l'Administration a souvent utilisé leur concours. s

(2) Le régime corporatif a existé en Algérie, mais son importance y a toujours été plus restreinte qu'au Maroc ou en Tunisie. En 1830, il était déjà en complète désorganisation. Peut-être, d’ailleurs, n'est-ce là qu’une opinion subjective. due au fait que le régime corporatif n'a été étudié que très tard en Algérie, et à un moment où il était déjà complètement désorganisé. L'errivée des Français et leur manque de connaissance du pays et des choses coloniales achevèrent ce mourant. En Tunisie, par contre, les corporations ont été toujours très florissantes et ont conservé actuellement une importance telle qu’un droit du travail spécial est applicable aux corporations traditionnelles. ;

(3) En 1917, deux manifestations organisées l’une à Rabat (2ème Foire &u Maroc) l'autre à Paris (Exposition d'art marocain au Musée des Arts décoratifs) avaient mis en valeur les ressources de l'artisanat marocain. « Il y était apparu que chaque ville, que chaque tribu possédait ses spécialités ; on put dénombrer les techniques en usage ; on commença Surtout à distinguer, à défaut d’un snchaînement des styles du passé, la persistance de deux arts nettement différents, l’un de tradition arabe, exercé dans les villes et utilisant souvent des matières précieuses, J’autre d'inspiration berbère, donc antéislamique, exercé dans les campagnes et s’accommeodant de matières frustes ; le premier qui subit, au cours des âges, ces influences diverses et enrichit sa polygonie savante d'éléments floraux empruntés au proche Orient ou à l’Andalousie, l’autre, apparemment immuable, limité à des combinaisons géométriques assez sommaires mais traitées avec une liberté qui les sauve de la monotonie ». (Cf. L’artisanat indigène en Afrique du Nord, par P. Ricarp, Rabat 1935;

et Quelques étages de l'artisanat, par Jean Barpour, Chef du Service des Métiers et Arts Indigènes, Mai 1941).

sateur, incomplètement écouté, parfois, de l'artisanat au Maroc, en Algérie et en Tunisie, il apparaît comme étant un de ceux auxquèls l'économie indigène nord-africaine doit le plus (1).

Sous son impulsion, diverses mesures furent adoptées pour aider l'artisanat marocain à s’adapler aux conditions de la vie moderne (2). Après divers (âtonnements, Faide à l'artisanat s’est développée sur deux plans : d’une part renaissance de l’artisanat arlistique des villes par une rééducation des artisans basée sur les règles et les disciplines traditionnelles, d'autre part, création d'un arlisanat utilitaire, résolument tourné vers l'avenir.

Les principes directeurs de cette aide peuvent être ainsi résumés, : F NE

a) institution du crédit artisanal, strictement contrôlé, afin de permeltre aux artisans d'améliorer leur outillage et d'acheter des matières premières de bonne qualité (3) ;

b) réglementalion du recrutement et de l'apprentissage (4).

c) création de coopératives destinées à faciliter les opérations d'achat, de vente et de crédit ;

(1) Il faut d’ailleurs reconnaître que, d'une façon générale, Lyautey et certains de ses successeurs ont été très heureux dans le chcix de leurs collaborateurs directs. et que, parmi les cadres supérieurs, les éléments politiciens importés directement de la Métropole ont été assez rares.

L'une des. œuvres maîtiesses de M. R. Ricar», aujourd'hui directeur honoraire des Arts Indigènes, a été l'établissement d’un Corpus des tapis marocains, édité à Paris chez Geuthner. Î

(2) Il ne pouvait être question, notamment, au point de vue social, d'abardonner les artisans à leur propre sort. En effet, on calcule qu'aujourd'hui « dans l'Empire Chérifien l'artisanat fait vivre 300.000 personnes, soit & % de la popuiation totale. Rien qu'à Fès, il y a 2.000 artisans faisant vivre environ 10.000 personnes » (J. P. Gérar». Le Maroc sous le général Noguès, in « Revue Politique et Pariementaire », 10 aot 1938). Dans son étude Pour une rénovation méthodique de lurtisanat marocain, parue dns le « B.E.M. » d'avril 1937, l’auteur, qui signe RM, signale que l'artisanat fait vivre la moitié de la population indigène des grandes villes marocaines : Fès, Marrakech, Meknès, Rabat, Salé.

Citons, d'autre part, pour information, ces desiderata exprimés par les jeunes nationalistes marocains dans ieur Plan de réformes marocaines, édité en 1934 par le Comité d'action marocaine : 3

« Artisanat. —— Accorder aux artisans marocains pleine initiative dans l'exercice de leur profession, notamment en S’abstenant de leur imposer des modèles limitatifs. Le même affranchissement devra inspirer l’enseignement professionnel.

« — Organiser la protection des petites industries locales contre la concurrence étrangère en interdisant l'importation des contre-façons. Interdire également la contrefacon des articles de ces mêmes industries par les fabrications aui se trouverit à l'intérieur du Maroc.

L €« — Favoriser l’organisation syndicale des corps de métiers pour veiller aux intérêts corporatifs, combattre les vices de fabrication, coordonner la production et défendre les débouchés aussi bien à l’intérieur qu’à l'extérieur.

« — Accorder des crédits aux corps de métiers pour améliorer leurs moyens de travail ».

(3) L'aide aux artisans s’est manifestée sous deux aspects. D’une part, l’assistance, qui à revêtu plusieurs formes : assistance-vivres (très importante) ; assistancevêtements ; assistance-travail : création d'échantillonnages ; préparation des foiresmusées d'orientation pratique (importante) ; assistance-numéraire (faible). Cette assistance a d’ailleurs cherché, à s’intégrer dans la vie profonde des foules et à coïncider avec les grands moments de liesse et de charité populaires. Et, d'autre part, le crédit à l'artisan, qui, à Fès par exemple, fut géré par les corporations elles-mêmes quand celles-ci présentèrent assez de cohésion et de garantie morale.

(4) Les écoles musulmanes d'apprentissage ont pris un très grand développement sous l'impulsion de la Direction de JInstruction publique. Toutefois, il convient de noter que par suite d’une certaine déformation pédagogique, cet enseignement professionnel n’a peut-être pas donné tout ce que lon était en droit d'en attendre. Le côté théorique a, notamment, été poussé un peu loin. ) .

Ce reproche vaut également, d’ailleurs, pour l'Algérie, où existent de nombreux cours officiels d'enseignement du tissage de tapis et de tissus de laine, dont certains

d) réglementalion de la production : création et extension du label obligatoire des arts indigènes pour la production traditionnelle ; marque de qualité minima. pour la production utilitaire en série ;

e) coordination nord-africaine, afin d'éviter les continuelles et coûteuses incompréhensions entre le Maroc el l'Algérie, notamment ; |

f) création d’une documentation étendue et sérieuse ;

g) propagande el recherche des débouchés

Bien entendu, il s’agit là des grands principes d'action dont Papplication à élé différente pour l'artisanat artistique (ou archaïque) et pour l'artisanat utilitaire (ou évolué) (1).

Avant 1939, une « Commission de l'Artisanat », créée lors de la crise de 1937 par un arrêté résidentiel du 25 mars 1937 avait

fonctionnent depuis ‘près d’un demi siècle, qui n’ont réussi ni à étendre, ni même à maintenir dans les villes une activité que l'initiative privée y avait pourtant introduite à la fin du siècle dernier. A Alger existe une école de teinturerie qui en trente années n’a su fixer dans la profession que deux techniciens, et encore en les associant à ses travaux moyennant salaire. En teignant pour tous les organismes professionnels de tissage de l'Algérie, cette école enlève aux teinturiers locaux toute - velléité et toute possibilité d'améliorer leur technique. Elle va donc exactement à l'encontre du but qu’elle s'était primitivement assigné. IS:

Il faut indiquer, par ailleurs, que le recrutement des maîtres-ouvriers présente de grandes difficultés. D'une part, ils doivent connaître les mœurs des milieux indigènes et leur langue ; en outre, ils doivent posséder à fond la technique ds ieur métier, ce qui est rare, les très bons ouvriers préférant rester dans l’industrie : enfin, ils ne doivent pas se laisser aller à la tentation de profiter de leur situstion pour faire des affaires pour leur propre compte.

CI. nomenclature des « principales institutions d’enseignement technigue au Maroc et dans nos territoires d'Outre-Mer », in « B.E.M. », octobre 1937.

4) « Les mesures de protection en faveur de l'artisanat archaïque devraient consister : <

1° Dans le traitement le plus favorable possible, de manière à ce qu'elle ne subisse aucune contrainte, de la production exclusivement indigène à son entrée dans la Métropole, en Algérie, dans les Colonies françaises et Pays de Protectorat ; notamment pour la maroquinerie, les tissus, les nattes, les tapis. |

2° Dans le contrôle à l'exportation de tous ces produits, lesquels devront être préalablement munis de l’estampille officielle qui en garantisse l’authenticité d’origine, la fabrication loyale et traditionnelle, le caractère indigène.

3° Dans l'obligation, pour chacun des pays composant la France d'outre-mer, d'exploiter son répertoire propre, surtout au point de vue artistique, et de s’interdire d’imiter, de copier ou de contrefaire le répertoire des autres.

4° Dans un mouvement d'idées et une propagande, à l’intérieur comme à l’extérieur du pays, par la voie des écoles, foires et expositions, en faveur de l'activité ärtisanale sous toutes ses formes. -

5° Dans des soins tout particuliers à l'artisanat gêné ou acculé au chômage, soit par l’ouverture de crédits spéciaux, soit par des mesures protectionnistes diverses à l’intérieur des villes ou aux frontières du pays, soit par le recasement dans des métiers plus modernes, ou dans l’activité rurale, de la main-d'œuvre qui risquerait de rester sans emploi. : ‘ :

La préparation rationnelle de l'artisanat évolué qui a besoin elle-même des plus grands soins, devra résulter de quelques directives générales puisées :

1° Dans l'étude des besoins et tendances actuels des autochtones considérés comme clients et consommateurs. ù

2° Dans l'inventaire des ressources naturelles du pays, principalement en matières premières susceptibles d’être traitées sur place et de donner lieu à des industries différentes ou complémentaires de celles de la France métropolitaine et d'outre-mer.

3° Dans l'introduction rationnelle et progressive au Maroc des procédés modernes de manière à porter atteinte le moins possible à la main-d'œuvre locale et à celle des autres régions de l'empire français.

4 Dans la préparation de la main-d'œuvte nouvelle au moyen d'organismes très souples s'appuyant autant sur les ateliers aue sur les écoles ». P. Ricarp : L’artisanat et l’art indigènes du Maroc dans l’économie impériale, in « Le Maroc et l’économie impériale ».

Mare Shi

établi un programme de réadaptation des industries indigènes (1) dont les résullats, relativement favorables, se firent sentir pendant: la guerre. 1939-1940 quand le Maroc, devant la réduction et la suppression de ses importations, dut faire appel au concours intensif de la production locale pour satisfaire les besoins de l’Intendance et ceux des populalions civiles (2).

Après les événements de juin 1940, le Service des Arts Indigènes fut réorganisé, et devint le « Service des Métiers et Arts Indigènes ».

« L'esprit de la réforme tend à grouper sous une seule autorité,

. aussi bien sur le plan régional que sur le plan résidentiel, l'orga-

nisalion et le contrôle effectif de la production artisanale utilitaire.

« Le Service des Arts indigènes transformé en Service des Métiers el Arts indigènes devra développer son action dans le sens de la production utilitaire, sous le contrôle de la Direction des Affaires politiques, tandis qu'il continuera à relever de la Direction de ‘Instruction Publique en ce qui concerne l'administration des musées et l'artisanat artistique traditionnel » (3).

Celte organisation devait être complétée : d’une part, par une extension des attributions du Comptoir artisanal marocain, créé par un dahir du 29 avril 1938, afin de servir de commissionnaire aux artisans pour la répartition des matières premières et des commandes, et la vente des produits finis (4) ; et, d'autre part, par une extension de l'organisation du crédit artisanal, telle qu'elle ré. sulte du dahir du 13 mai 1937 portant création des Caisses régio-

(1) Cf La protection et la rénovation de l'artisanat marocain, par Edmond BoucHER, in « Supplément colonial de l’Economiste européen », 17 juin 1938. Lire également le numérc de juillet 1941 de « Métiers ‘et arts indigènes » (97, boulevaru de la Gare, à Casablanca).

(2) Citons ces quelques chiffres que nous avons extraits des statistiques publiées dans: la brochure intitulée Soutisn du paysannat et de l’artisanat indigènes au cours de l’année 1940, éditée par la Direction des Affaires Politiques à Rabat.

Etat des commandes passées par les Services de l'Intendance :

a) Total général (du ler octobre 1939 au 31 octobre 1940) : frs. 15.105.540.

b) Classement des villes artisanales selon l'importance de leur contribution aux fournitures : G

UE Re ee ou se see can ou 4.916.450 Frs.

PR D ARADIANCA NES ere do ad Len 3.232.220 Frs. 3. — Meknès .....:.. LE pe PA ER 2.987.150 Frs. PR A DATA RE NT NU dns ace 2.448.530 Frs.

DATENT ATTA RENE Rev isa la 1.521.190 Frs.

c) Participations respectives des corporätions artisanales et des commerçants indigènes : ; Corporations. artisanales ….......1%..., 11.215.580 Frs. Commercantsiindigéenés 2,2... :.170 3.891.960 Frs.

(3) Soutien du paysannat et de l'artisanat indigènes au cours de l’année 1940. Brochure éditée par la Direction des Affaires Politiques à Rabat, p. 24 L'Arrêté résidentiel du 11 février 1941 (B.O. 7 mars 1941) a rattaché, à compter du ler janvier 1941, le « Service des métiers et arts indigènes » à la Direction des Affaires Politiques. Notons, enfin, que l’on a parfois l'impression que le personnel de ce service est trop peu nombreux, mal payé, et obligé de s’absorber dans un grand nombre d’activités secondaires qui dispersent ces efforts.

(4) Il faut dire, ici, que ce comptoir artisanal a par trop ressemblé à ces groupements économiques, si durement flétris par le Maréchal Pétain dans son discours du 12 août 1941. On a trop abandonné les intérêts des artisans à des intermédiaires, des cemmerçants, des courtiers et des bailleurs de fonds étrangers à la corporation, ou au pays. Ces pratiques ont provoqué un déséquilibre social certain. N’hésitons pas à dire que de hauts fonctionnaires se sont élevés contre ceux qui prêtent les mains à des affaires privées, qui trahissent l'artisanat, le visent souvent qu’à son exploitation, et le conduisent tout droit au prolétariat.

nales de Crédit et d'Epargne indigènes (1). A noter, enfin, le développement toujours plus grand des corporations artisanales, qui les amènera bientôt à se placer sous le régime du dahir du 8 juin 1938, autorisant la constitution des coopératives artisanales et organisant les crédits à ces coopératives. Cette forme juridique favorisera encore leur action économique en les dotant de la personnalité civile et en leur reconnaissant la pleine capacité juridique.

Il serait exagéré de dire qu'actuellement la question de lartisanat est résolue au Maroc. Toutefois, nous sommes heureux de reconnaître que si les excellents principes d'action (2) édictés tant pour l'artisanat ‘artistique que pour l'artisanat utilitaire n’ont pas toujours été complètement suivis, il n’en reste pas moins

que les résultats obtenus peuvent justifier, dans une certaine mesure, la satisfaction et l’oplimisme dont faisait preuve le Résident général Noguès, le 12 avril 1941, dans son très important discours d’inauguration de la 20° Foire de Marrakech (3).

(4) En dehors des opérations normales de financement destinées à l’achat des matières premières, à la constitution de stocks et aux dépenses d'outillage, les caisses régionales pourront procéder, le cas échéant, au werrantage de la production. :

Un Arrêté viziriel du 15 octobre. 1941 (B.O. 5 décembre) a modifié l’Arrêté viziriel du 13 mai 1937, relatif aux conditions d'application du dahir du 13 mar 1937.

(22 En dehors de l'amélioration du contrôle technique, l’organisation de la. production artisanale doit essentiellement s'appuyer sur l’ordre corporatif et sur le développement des moyens cocpératifs. (Soutien -du püysannat et de l'artisanat indigènes au cours de l’année 1940, p. 23).

sur la situation de l'artisanat en Algérie et sn Tunisie.

(3) Nous ne pouvons terminer cette trop brève étude sans dire quelques mots

En Algérie — si l’on met à part Tlemcen qui connaït depuis 1946 une activite intense — l'artisanat est dans un état d’inorganisation et de décadence complètes, bien que Ce pays possède des matières premières (cuirs, peaux, laines) et une main-d'œuvre abondantes. Les causes de cette décadence sont les mêmes que celles que nous avons signalées pour le Maroc. En outre, elles ont été aggravées par | l’action de certains commerçants (qui raflaient les matières premières pour les exporter à bon prix) et de l'Administration qui, pendant longtemps. n'a pas su s'intéresser à cette importante question.

Plus exactement, l'Administration a dépensé des sommes importantes sous les formes les plus diverses. Les résultats obtenus sont sans rapport avec les efforts déployés ; parfois même ceux-ci ont abouti à accentuer la tendance au prolétariat. Tout cela est dû principalement à la compréhension insuffisante et fausse, à Ja méconnaissance même du véritable artisanat. :

Une réaction s’est dessinée toutefois, en 1937, rt en janvier 1938 -était instituée une Commission d'organisation de l'artisanat indigène, chargée de dresser le bilan de la situation et d'établir les projets d'avenir. Différentes enquêtes furent effectuées parmi lesquelles celle, très remarquable, de M. P. Ricarp : Cuirs et neaux en Algérie. (De M. P. Rrcarp citons également une étude de la même époque {septémbre 1938) sur l’artisänat indigène en Oranie). Un effort de redressement était amorcé (institution des sociétés indigènes de prévoyance à objet artisanal, par un décret métropolitain de novembre 1938) quand éclatèrent les hostilités. (Lire à ce sujet, la très intéressante brochure Pour le paysan et l'artisän indigène, éditée en 1939 par la Direction Générale .des Affaires Indigènes. et des Territoires du Sud du Gouvernement Général de l'Algérie). Depuis 1940, les efforts ont été poursuivis et intensifiés : espérons qu'ils seront bientôt couronnés de succès. (CE. l'Artisanat indigène dans la brochure de propagande éditée en juillet 1941 Algérie 1941).

Alors qu'en Algérie, de 1838 à 1868, table rase a été faite de la vieille structuré: corporative islamique par ailleurs agonisante, en Tunisie, au contraire, et comme au Maroc, on a essayé de sauvegarder ce qui pouvait l'être des corporations traditionnelles. Après divers essais peu concluants (notamment l'institution en 1928, des « Arts et Métiers », d’un organisme de crédit : La « Coopérative Centrale des Arts et Métiers »), la réorganisation de l'artisanat indigène fut confiée en 1923, par M. Gaur, Directeur de l’Instruction Publique, à M. Ricarp et à un de ses élèves, M. REVAULT, qui dirige encore actuellement « L'Office de l’enseignement artisanal tunisien », (ce qui correspond au « Service des Métiers et Arts indi-