L. 4, 1 1. Dig., <l6 ftolu hamiwum

d'Hadrien, définit le droit l'art du bien et du juste: « ors boni et œqui^ ». Ulpien, le confident et le ministre d'Alexandre Sévère, définit la jurisprudence la science du juste et de l'injuste : « justi atque injusti sdentia » ; et il formule ces deux sentences classiques : « Justùia est canstans et perpétua voluntasjtis suum cuigue tribtiere... Juris prœcepta sum hsBC : honeste vwere^ aiterum non Ixdere, suum cuique tribuere * » . Le droit ainsi compris devient une philosophie, presque une religion ; les prudents s'en disent avec fierté les pontifes : « Cujus merito quis non sacerdotes appellet. Justitiam namque colimus^ et boni et mqui notitiam pro/itemur, aquum ab iniquo séparantes^ licitum ai illicito discementes ' » .

38. Toutefois l'idée n'aboutit pas. Les plus belles maximes des jurisconsultes et ce qu'elles expriment demeurent à l'état d'aspirations, de lueurs qui s'évanouissent quand on veut les fixer. Le droit des gens a transformé en droits de fait ce qui n'avait été primitivement qu'une émanation et une concession de l'État ; les jurisconsultes ont fait de l'univers civilisé une communauté régie par des lois dictées par la raison générale, et non plus, comme au début, par l'intérêt d'une classe ou d'une cité ; l'œuvre possible était accomplie. Pour faire davantage, il aurait fallu rompre avec la théorie de l'État maître des choses divines et humaines à laquelle Tantiquité devait rester enchaînée ; il aurait fallu s'élever jusqu'à la notion du véritable droit individuel, portant en lui-même sa légitimité, appartenant à l'homme en de-