Rapports tfM État» avao la paawalr aaaIMnIlpa ûê Papa

§ 40. Les rapports dea Étata avec vn povroir externe, et surtout avee le chef de Vt^fiai^ eathoiiqne - romaine sont d'une nature toute spéciale.^ De tou les tenqia il y a eu des diffërends et des conflita entre eea deux pidaaaiices, spirituelle et temporelle, leaqnela ne aanraient être écartées que par la soumission pléniëre des soa?eraina et de leuragoavemements sous les décisions des autoritéa eedènaatiqmeti. Cette tendance théocratique, les Papes Font poonmiYie avec ime logique persévérante pendant le moyen Ige, mais ila n'ont jamais réussi à la réaliser entièrement Ha ont ea même à souffrir des revers et des pertes dana l'exercioe dea droits acquis par eux en divers pays. Nëanmoina ila ne s'en sont jamais désistés et le Syllabns de 1864, de mênoe que les dé* crets du Concile romain de 1869 à 1870, fonmiaeeiit la preuve qu'au Vatican on n'a rien oublié.

A quelles sources puisera- 1- on la déeiaian de eee ccmffits? Nous croyons qu'en général les rapports entre FÉgliae et l'État sont régis par les mêmes principes auxquels obèinaent en pratique les États ou pouvoirs indépendants les nus dea antres dans leurs relations mutuelles. Ils se résument dana les propositions suivantes: