V. Le département de la guerre. Imperium militiae

(1) Voyez la censure et Livre III, Section II, Ch. III.

(2) Cic, m Vatin., 15 § 36.

(3) Polyb., VI, 13.

(4) Willkms, 1. 1., Ch. V.

(5) Polyb., VI, 14. Cf. Dionts., VI, 66. — Mommsen, I, 242.

(6) Polyb., VI, 13. Cf. Liv., XXXVII, 1, 45, 49, XXXVIII, 3, 45, XLI, 7, Ep. LXIV.

(7) Liv., XXX, 42, XXXIII, 24. Polyb., I, 62.

(8) Voyez par exemple chez Mendelssohn, A et. soc. phil. Lips., 1875, les différents sénatus-consultes sur les Juifs mentionnés par Flave-Josbph. S. c. de Thisbaeis (Foucart, S. c. inédit de Vannée 170 avant notre ère, Paris, 1872).

(9) Polyb., 1. 1. — Willkms, 1. 1., § 5. Bukttner-Wobst, De legatio* nibus reipvblicae liberae temporibus Romam missis. Leipzig, 1876.

(10) Willkms, 1. 1., § 6.

(11) Willkms, h 1., Ch. VI.

Chaque année le sénat vote sur la répartition des commandements militaires (provinciaé) (1) et des armées de terre et de mer parmi les généraux (2).

Le sénat fixe alors le nombre des départements militaires italiques et extra-italiques, ordinaires et extraordinaires, terrestres, maritimes (navales provinciaé) et combinés (3). Après avoir déterminé ceux qui seront accordés à des promagistrats (prorogato imperio) (4), il désigne une ou deux provinces consulaires et autant de provinces prétoriennes qu'il y a de préteurs disponibles pour les commandements militaires (provincias nominare, decernere) (5); il accorde parfois des provinces prétoriennes extra sortent ou ordinem (ô), et enfin il décrète exceptionnellement l'attribution d'une province à un privatus cum imperio (7).

Le sénat décide ensuite de la répartition des armées de terre et de mer parmi les commandants militaires, et il fixe l'effectif de chaque armée en légions, socii et exceptionnellement en aumlia (s), ou de chaque flotte en vaisseaux de guerre, mariniers et matelots (9).

(1) Le mot provincia signifiait, à l'origine, un commandement militaire à exercer sur un théâtre déterminé de la guerre (par exemple Hernici provincia, Liv., VII, 11, provincia Etruriay ib., X, 11 etc.). De là, ce mot a reçu la signification plus générale d'une attribution publique déterminée (provincia urbana, juridiction du préteur urbain, Liv., XXIV, 9), et, plus tard, le sens géographique de province. Cf. Cic, Verr., II, 2, 1 § 2. On ne s'accorde pas sur l'étymologie du mot. Paul. Diac, p. 226, dit : «Provinciaé appellantur, quod populus Romanus eas provicit, id est ante vicit.» Cf. Becker, II, 2, 115, ne 252. Mommsen, I, 50,ne2, et La question de droit dans le différend entre César et le sénat (en ail.), p. 3. Breslau,

(2) « De republica, de administratione belli, de provinciis exercitibusqué • Liv., XXVI, 1. cf. XXI, 17, XXIII, 24 : « de exercitibus scribendis comparandisque in annum, • XXIV, 43, XXX, 1, etc.

(3) Liv., XXIII, 25, XXIV, 10-11, 44, XXV, 3, XXVI, 1, 28, etc.

(4) Voyez le § des pro-magistratures.

(5) Liv., XXI, 17, XXIV, 10-11, 44, XXV, 3, XXVI, 1, 28, XXX, 27, etc. Cic, in Vat., 15 § 36. — Mommsen, I, 52-56.

(6) Cf. Liv., XLI, 8, XLV, 12, 16, etc. — Voyez le § de la préture.

(7) Voyez le § des pro-magistratures.

(8) Liv., XXI, 17, XXII, 36, XXIII, 25, 31-32, XXIV, 11, 43-44, XXVf 3, XXVI, 1, 28, XXVII, 7 « Exercitus ita per provincias divisi. »

(9) Liv., XXI, 17, XXIV, 11, XXVI, 1, XXVII, 7, 22, etc.

Il faut un sénatus-consulte aussi bien pour licencier une armée ou partie d'armée (1) que pour recruter une armée nouvelle ou des troupes supplémentaires pour les armées existantes (2).

Il accorde aux généraux victorieux des supplicationes , Yovatio, le triumphus, etc. (3).

VI. Le département des colonies, municipes, de t Italie et des provinces.

Le sénat a la haute surveillance sur ce département et décide de toutes les questions importantes qui le concernent (4).

Depuis l'époque des Gracques, le peuple est souvent intervenu, surtout par voie plébiscitaire, dans les départements administratifs qui étaient de la compétence du sénat, spécialement pour ratifier ou annuler les sénatus-consultes relatifs aux finances et aux commandements militaires, ou pour décider sur des questions de ces départements sans consultation préalable du sénat (5).

(1) Liv., XXVI, 28, XXXI, 8, 10, XXXII, 3, XXXI V, 56, XLIII, 12, XLV, 2. Cic., in Pison., 20 § 47.

(2) Lnr., XXI, 17, XXIV, 44, XXVI, 1, 28, XXVIII, 45, XXIX, 13, XXXIV, 56, XLII, 10, etc.

(3) Polyb., VI, 15. Liv., X, 28. Cic, de prov. cons., 6-7 § 14-16. — Sur les conditions requises pour obtenir l'honneur du triomphe, cf. Liv., XXXIX, 29. Val. Max., II, 8. — Bkckkr, II, 2, 79-82. Marquardt, V, 562-572. Mommsen, I, 124-131. Gokll, De triumphi Romani origine, permissu, apparatu, via. Schleiz, 1854.

(4) W1LLKM8, 1. 1., Ch. VII. — Pour les détails, voyez plus loin, Livre III, Sect. III.

(5) Finances ; Plébiscita Sempronia (Plut., C. Graech., 5, Liv., Epit. LX), Apptdeium (Auet. adHer.,h 12 § 21), Leges Juliae (Dio Cass., XXXVIII, 1, 7, App., B. c, II, 13, Suet., Caes., 20), etc. — Commandements militaires : Plébiscita de 108 (Sall., Jug.y 73, 82), StUpicium (App., B. c, I, 56, Liv., Ep. LXXVII), Oabinium (Plut., Pomp., 25), ManUium (Plut., Pomp., 30, Liv., Ep. C), Vatinium (Dio Cass., XXXVIII, 8 § 5, Cic, in Vat., 15 § 35-36), etc.

SECTION in. — DES MAGISTRATURES.