RESTRICTIONS APPORTEES A L AUTORITE DES ETATS

Plusieurs raisons peuvent être données de celte distinction, je me contente d'en donner une qui est évidente et concluante. Les membres du gouvernement fédéral ne seront jamais chargés de ramener à effet les Constitutions d'Etats. Los membres et fonctionnaires des gouvernements d'Ltals. au contraire, auront une action essentielle dans l'exécution de la Constitution fédérale. L'élection du Président et du Sénat dépendra, dans tous les cas, des législatures des divers Etats. L'élection de la Chambre des Représentants dépendra également de la même autorité dans le premier moment; et elle sera probablement toujours dirigée par les fonctionnaires et d'après les lois des Etats.

4° Parmi les dispositions destinées à donner efficacité aux pouvoirs fédéraux, on peut ajouter celles qui concernent les départements exécutif et judiciaire ; mais comme je leur réserve ailleurs un examen particulier, je n'en parlerai pas ici.

Nous avons maintenant passé en revue, dans le détail, tous les articles qui composent la somme ou, la quantité de pouvoir déléguée au gouvernement fédéral par la Constitution proposée; nous sommes arrivé à cette conclusion incontestable qu'il n'est pas une parcelle de pouvoir qui ne soit nécessaire ou utile pour réaliser les objets nécessaires de l'Union. Dès lors, la question de savoir si ce degré de pouvoir sera ou non accordé revient à se demander si oui ou non l'on établira un gouvernement proportionné aux besoins de l'Union ; ou, en d'autres mots, si l'Union elle-même sera maintenue.

PUBLIUS

Pour le Journal Indépendant,

LE FÉDÉRALISTE, No XLV

(:madison)

Au peuple de l'Etat de New York :

Ayant ainsi montré qu'aucun des pouvoirs conférés au gouvernement fédéral n'est inutile ni impropre, la question qui se pose est celle de savoir si la masse totale de ces pouvoirs peut être dangereuse pour la portion d'autorité laissée aux Etats particuliers.

Les adversaires du plan de la Convention, au lieu d'examiner d'abord quel degré de pouvoir était absolument nécessaire pour les besoins du gouvernement fédéral, se sont épuisés à traiter une question secondaire : ils ont cherché les conséquences possibles du degré de pouvoir que l'on propose de conférer aux gouvernements des Etats particuliers.

Mais si l'Union, comme on Ta montré, est essentielle à la sécurité du peuple d'Amérique contrôle danger extérieur, si elle est essentielle à sa sécurité contre les dissensions et les guerres entre les différents Etats, si elle est essentielle pour le défendre contre la violence et l'oppression de ces factions qui