L'HABITATION ET LA FAMILLE
L'habitation.
En économie sociale, l'habitation doit être considérée comme le premier instrument du bien-être et de Famélioration physique et morale des populations ; c'est à ce titre qu'elle se recommande hautement à l'attention des hommes préposés au gouvernement des sociétés et de tous ceux qui sont chargés d'une direction quelconque.
L'habitation occupe, dans les questions sociales, une place de première importance, car elle est le pivot des satisfactions de l'existence humaine.
Le logement est un des premiers besoins de l'homme; il est le premier élément de son bien-être.
Le logement est le nid de la famille ; il est, pour le
père, la mère et les enfants, le foyer des affections principales, la concentration des satisfactions oa des misères de l'existence.
Il emprunte sa forme et son caractère au degré de civilisation des populations.
L'habitation traduit dans les faits le degré d'avancement social des peuples.
Elle sert à nos débuts dans la vie; elle influe sur nos habitudes et notre jugement; concurremment avec les locaux publics qui y sont adjoints, elle contribue à notre éducation et à notre instruction.
Elle sert à nos relations, à nos réunions avec nos semblables.
Elle nous facilite plus ou moins l'accès à nos occupations.
Elle est un lieu de repos et de délassement.
Ces avantages, elle nous les offre dans la mesure de sa bonne conception architecturale et selon les constructions et aménagements qui y sont adjoints.
La bonne distribution de l'habitation nous donne les satisfactions de l'existence; sa mauvaise conception engendre, au contraire, pour nous, la gêne, la privation et la souffrance.
Bien conçue, l'habitation suppose un palais dans lequel les logements sont disposés de telle sorte qu'ils offrent des avantages communs dans des conditions égales pour tous. Ainsi établi, le logement de Fouvriep n'est plus un logement spécial : c'est le logement humain ; il participe à tous les avantages que le palais présente aussi bien pour le pauvre que pour le riche.
' Sous le régime de la propriété nationalisé, Thabitation du riche s'unira à celle du pauvre; le travail sera remis en honneur, les préjugés de la richesse s'effaceront ; personne ne se glorifiera de l'oisiveté, car Toisif dépensera son bien et le travailleur s'élèvera à la richesse.
La dignité humaine prendra un caractère de réelle vérité; elle reposera sur le mérite des œuvres et des actions de chacun et non sur de vaines glorioles du luxe ni sur l'abus des richesses.
Les classes se confondront alors, car les hommes fortunés se trouveront honorés de vivre à côté des travailleurs et de se faire travailleurs eux-mêmes.
On ne songera plus à créer des habitations spéciales pour les classes laborieuses; le palais communal ou social comprendra riches et pauvres, car les pauvres d'alors ne le seront que relativement; tous les citoyens seront honorables et honorés.
Qui admet aujourd'hui que le progrès social soit intimement lié à de grandes réformes dans l'architecture rurale? Qui ne considère comme une utopie d'avancer que les misérables masures de la plupart de nos villages ne sont pas le dernier mot de Tordre social et du progrès ?
Pourtant nous procédons aujourd'hui à la démolition des vieux quartiers des villes pour les rebâtir à neuf dans des conditions plus favorables à l'hygiène, à la circulation, à toutes les relations publiques. On devra reconnaître aussi, lorsqu'on s'occupera des intérêts ruraux, que le village ou la commune actuelle est
établie dans les conditions les plus anti-économiques et les plus contraires au progrès.
Quand l'État sera en possession d'usines et de domaines dans lesquels la population associée sera , par le fait même de l'association, intéressée à réaliser les conditions donnant, avec le moins d'effort, la plus grande somme de produit, on s'apercevra bien vite que rétat actuel de nos campagnes est l'opposé des véritables conditions de l'exploitation productive de l'agriculture et de l'industrie, en même temps qu'il est l'opposé des véritables conditions du progrès et du bienêtre des populations.
Si l'on se représente l'État entré en possession d'immeubles offrant les ressources suffisantes pour permettre à des essaims agricoles et industriels de constituer de puissantes associations, on ne conçoit point qu'une commune nouvelle, se fondant de toutes pièces, édifie les habitations d'après le système désor^ donné de nos villages actuels.
Les habitations ainsi que les fermes et les ateliers ruraux seraient établis d'après un plan d'ensemble conçu en vue de la plus grande productivité possible. On s'apercevrait alors que l'habitation est en connexion très étroite avec le bon emploi de l'activité humaine, que d'elle, en grande partie, dépendent le bien-être et l'état moral des populations. On n'abandonnerait donc plus les constructions des nouveaux villages à l'ignorance et à l'incapacité de chacun; la science et les mesures d'intérêt public présideraient à l'édification de l'habitation, à la campagne comme à la ville.
Dans les commîmes placées sous le régime de la participation des travailleurs aux bénéfices, ces mesures seraient prises avec plus de soins encore qu'on ne le fait actuellement dans les villes, car les intérêts de la population auraient un môme but : celui de la prospérité générale, dans laquelle chacun trouverait un complément de fortune proportionné à ses services.
L'habitation actuelle est édifiée sous le seul empire de vues individuelles complètement étrangères aux considérations d'ordre général.
Abriter sa misère, sans espoir d'en sortir, sur un coin de terre que le villageois se procure au hasard des circonstances, telle est souvent la cause déterminante de la construction de Fhabitation des familles pauvres.
Ainsi s'expliquent les villages sans nivellement, sans alignement, aux chaumières délabrées, aux masures insalubres, construites pêle-mêle sur le bord d'étroits sentiers, la plupart du temps sans chemin accessible aux voitures.
Pourrait-il en être de même s'il s'agissait de populations de travailleurs placées sous la garantie du droit au nécessaire. Chaque individu étant considéré comme une des forces de l'association, l'intérêt collectif ainsi que le devoir social commanderaient d'utiliser les services de chacun de la façon la plus profitable. L'habitation serait donc édifiée de façon à réunir, pour tous les membres de l'association, les [conditions indispensables à l'hygiène et à la santé; elle serait conçue, en outre, de manière à faciliter les rapports entre les
personnes et les fonctions, dans toute la communauté.
Avec nos préjugés et nos vues égoïstes, l'idée de présenter le logement comme une des choses comprises dans les garanties nécessaires à la vie paraîtra une idée étrange à beaucoup de personnes qui, jouissant d'un intérieur confortable, d'un bon lit et d'une bonne table, se soucient peu qu'il y ait des individus assez malheureux pour être obligés de passer le jour sans savoir où ils passeront la nuit. Et pourtant, combien en est-il de gens qui n'ont aucun abri certain et combien en estr-il dont la misérable demeure n'est qu'un lieu de tortures !
Ah ! si les angoisses de la froidure, si les dégoûts d'un intérieur malsain et incommode étaient ressentis par ceux qui peuvent prévenir ces maux, certainement la question du logement ne serait pas considérée comme une utopie. On comprendrait que la froidure, triste compagne de la faim et de toutes les autres misères, doit au même titre mériter l'attention du législateur et qu'il ne suf&t plus, lorsque la richesse publique peut effacer toutes ces douleurs, de se contenter de faire appel à la charité publique, mais que le moment est venu pour la loi, au nom du droit humain et du droit social, de sortir de son indifférence sur les souffrances des déshérités de tout bien.
Le logement aux pauvres,
Dès que la question sociale est envisagée au point de vue des garanties nécessaires à l'existence, le loge-
ment se range donc au nombre des premiers besoins à satisfaire. Il faut ou nier le droit à la vie au citoyen privé de ressource, ou lui reconnaître le droit au couvert.
Dans les sociétés civilisées oii la multiplicité des fonctions semble devoir répondre à la multiplicité des besoins, on se repose sur les propriétaires de maison, les logeurs, les aubergistes et les hôteliers pour donner abri à ceux gui le demandent. La société se confie à cette illusion que chacun a Fargent nécessaire pour payer son logement. Malheur à ceux qui sont dans l'impuissance de le faire ! Quelque recoin d'impasse ou quelque refuge ignoré des champs sont seuls témoins de leurs privations.
Parmi les peuples anciens moins avancés que nous en civilisation, et même encore parmi certaines populations, l'hospitalité est considérée comme une des premières vertus sociales. Partout où se trouve une habitation, le soir venu, elle est ouverte au voyageur. Les vertus domestiques inspirent spontanément ce respect de la vie humaine qui fait accorder à l'individu l'asile dont l'hôte ne voudrait pas être privé en pareille circonstance.
La vertu de l'hospitalité a été remplacée dans nos sociétés civilisées par l'égoïsme du chacun chez soi et par la cupidité de l'argent au moyen duquel on acquiert un abri. Malheur à ceux qui, faute d'argent, ne peuvent se payer un lit pour la nuit.
On conviendra que notre civilisation n'a pas élevé sa bonté morale au niveau de son état de prospérité,
puisque chez elle la vertu hospitalière est complètement oubliée et perdue et que la société, malgré son état prospère, ne remplace cette vertu par aucune mesure d'hospitalité générale- C'est à peine si nous voyons poindre, depuis quelques années et dans certaines grandes villes, Tidée des asiles pour la nuit, Pourtant, quelle différence entre la pauvreté des peuples qui pratiquent l'hospitalité et l'état de ceux qui, de nos jours, jouissent des richesses accumulées par le travail des générations modernes !
J'ai démontré au cours de ce livre comment, l'individualisme s'emparant de toute chose, la société a privé le citoyen de la jouissance de ses droits naturels et lui a enlevé le libre accès aux dons de la nature. Nous voyons maintenant, que dans les pays où ce libre accès ne lui est point encore enlevé il trouve, en outre, l'hospitalité que n'offre plus notre société policée. Ces faits passent trop inaperçus de ceux qui jouissent de tous les avantages de notre prospérité foncière, mobilière, industrielle, commerciale et financière. Us ne se doutent pas assez que les privations des exploités, les tortures de ceux qui ont faim, de ceux qui n'ont qu'un abri insuffisant, sont des brandons de discorde sociale, des causes qui éveillent dans les esprits l'aigreur, l'amertume et l'idée de revendications violentes.
Combien il serait plus sage, de la part de nos classes dirigeantes, de chercher à acquérir le juste sentiment de ces misères et des remèdes à y apporter, que de s'abandonner à la politique stérile des ambitions égoïstes et de se livrer à l'avide curée des spéculations
financières, pour accumuler des honneurs et des richesses qui n'ont aucune utilité sociale !
Au lieu de se livrer à ces vanités malsaines, à ces honneurs mensongers, à ces erreurs et à ces préjugés mondains, quel beau rôle ce serait pour les classes dirigeantes de se mettre à l'œuvre pour faire servir la puissance des forces de la société à créer les réelles grandeurs de Thumanité, en relevant les masses populaires par le travail, Taisance et Tinstruction !
Ah ! du jour oii ce sentiment serait entré dans la pensée des hommes d'État, les questions qui s'agitent dans la profondeur des couches sociales leur apparaîtraient sous un jour nouveau. Les classes laborieuses ne seraient plus, par exemple, traitées avec la sévérité que l'Angleterre est entraînée à appliquer aux malheureux dépouillés et affamés de rirlande.
Or, qu'on y prenne garde, toutes les nations ont leur Irlande ; toutes elles ont leurs déshérités et leurs dépouillés de tout bien. Si les classes dirigeantes écoutaient aujourd'hui la voix de la sagesse, elles comprendraient que rheure est venue de s'inspirer de la justice et du devoir, pour laisser aux classes laborieuses ce qui leur est dû : la possibilité de vivre en travaillant et de jouir de tous les droits attachés à la dignité d'homme.
La mutualité sociale étendue aux garanties nécessaires à l'existence et l'association des travailleurs aux bénéfices de la production seront la solution de ces difQcultés, si l'on n'attend pas l'heure des revendications violentes pour les établir.
Le retour à TÉtat d'une part des biens de toute succession et de la totalité des biens sans héritier direct ni testamentaire éviterait tous les écueils; il aurait, outre les avantages que j'ai signalés chapitre quatorzième, le mérite de socialiser la propriété sans secousse, sans expropriation, sans contrainte d'aucune sorte, et de mettre le gouvernement en mesure d'ouvrir un champ libre à l'expérience d'habitations nouvelles pour le peuple et à tous les essais de réformes, en en laissant la responsabilité aux citoyens.
La réforme de l'habitation ouvrière est depuis longtemps un sujet d'examen. Les grandes industries concentrant la population laborieuse ont attiré lattention sur ce sujet. Mais l'on s'est occupé de la question beaucoup moins au point de vue du bien-être et de l'amélioration du sort de l'ouvrier qu'au point de vue des avantages qui devaient en ressortir pour les capitaux engagés dans ces sortes d'entreprises, ou pour les usines et fabriques en vue desquelles s'élevaient ces logements.
La parcimonie dans l'étude des plans a été la conséquence de ces considérations; l'idée préconçue d!un revenu direct et immédiat à obtenir de ces maisons d^ouvriers excluait un but social. On pouvait faire parade d'un tel but et l'afficher, mais la spéculation et l'amour du lucre étaient les réels mobiles de ces entreprises. C'est pourquoi jusqu'ici les contempteurs des réformes sociales ont fait tant d'efforts pour exalter la petite maison et la présenter comme une panacée sociale. La petite maison s'accorde avec leurs vues et leurs in-
Ém
térêts ; les populations les plus arriérées n'ont jamais habité autre chose que de petites maisons. Ce sont les petites maisons gui sont les réceptacles de toutes les misères. Mais, avec ces vieilleries rajeunies, les esprits étroits sont satisfaits ; le plan est à leur portée et ils ne s'aperçoivent pas que la petite maison qu*on vante tant pour l'ouvrier est bien plus rapprochée de la hutte du sauvage, par l'absence de confort, qu'elle ne Test des habitations commodes et splendides de la classe riche et même de la classe aisée de nos villes.
Lorsque l'État, par les motifs que j'ai précédemment expliqués, sera en mesure de livrer, à des associations de travailleurs, des domaines et des usines dont l'exploitation sera débarrassée des considérations d'intérêt personnel, toutes choses seront faites d'après les données les plus rationnelles de l'économie sociale; on verra alors les habitations coordonnées de la façon la plus avantageuse aux familles et à toutes les fonctions de la population. On fera en sorte que l'habitation se prête à toutes les facilités pour l'éducation et l'instruction générale des enfants, pour les relations des habitants entre eux et des travailleurs avec les ateliers, les fermes et les cultures.
Les habitations seront groupées et ordonnées de flacon à ce que toutes les choses d'un usage commun : salles de réunion, bibliothèques, magasins d'approvisionnements et tous services publics soient à la portée de chaque famille.
Sous le régime du travail en participation organisé sur les propriétés de l'État, l'habitation ne sera plus
une propriété iDdividuelle, mais une propriété sociale dont chacun louera partie à Tassociation suivant ses besoins et sa convenance.
Les habitations et les usines s'édifieront sur les terrains du domaine social, comme cela se fait à Londres sur le terrain des « landlords », avec cette différence que les « landlords » anglais cumulent la plus-value à leur profit, tandis que le bénéfice des constructions dont il s'agit, restant à l'État, restera au peuple qui les aura édifiées. L'État, une fois proprié* taire par voie d'héritage, cédera ou louera aux individus ou aux associations ouvrières de toute nature, par voie d'adjudication publique; il imposera dans la vente ou dans les baux le respect d'une juste participation du travail dans les bénéfices de la production et jamais il-ne se dessaisira de ses droits sur le fonds social.
Lorsqu'il en sera ainsi, on ne verra plus des familles entières, à la merci des propriétaires, jetées avec leurs meubles sur le pavé des rues, obligées de coucher dehors sans asile et sans feu. On ne verra plus de malheureux en guenilles, vivant d'aumônes ou de larcins pendant le jour et obligés de chercher pour la nuit, un gîte insolite, compromettant pour leur existence et pour la sécurité publique. La dignité individuelle retrouvera son rang et la personne humaine le respect qui lui est dû.
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L'habitatioD, la femme et l'enfant
L'habitation, dans la forme encore rudimentaire où elle est aujourd'hui, maintient forcément la femme dans un état d'infériorité générale à l'égard de l'homme ; celui-ci est conduit à considérer l'épouse comme gardienne du logis et de la famille ; de là au rôle de servante du maître, il n'y a qu'une faible distance à parcourir. C'est à peu près ce que consacrent les faits et les mœurs. Si la femme n'a encore aucun droit politique, c'est que, de l'avis de la portion masculine de la société, cela Téloignerait des devoirs du ménage.
Disons tout de suite que, pour ceux qui ne peuvent concevoir de progrès sérieux dans le monde, cette manière de voir se justifie par les faits. La femme met les enfants au monde, il semble naturel qu'elle les élève. Le soin des enfants la retient au foyer domestique ; il semble donc naturel encore qu'elle soit chargée des soins du mari.
La nature proteste souvent, il est vrai, contre cette interprétation ; elle fait que beaucoup de mères sont incapables de bien remplir tous les devoirs de la maternité.
La famille telle qu'elle est constituée a besoin de concours extérieurs, d'où nécessité de recourir souvent à des aides pour les soins dus à l'enfant.
Ce simple fait suffirait à démontrer que les lois de
la vie n'imposent pas absolument à la mère d'élever l'enfant.
Il en est ainsi afin d'établir dans la société des causes de lien et d'affection, de solidarité et de fraternité entre ses membres. Car la Vie ordonne tontes choses dans l'existence humaine de manière à entraîner des services mutuels.
Si la famille était parfaite, si elle n'avait aucun besoin des secours d'autrui, elle serait portée à se retrancher dans un froid égoïsme : l'assistance des autres lui étant utile pour l'éducation et l'instruction des enfants, c'est une cause de multiplication des rapports fraternels.
La suprême ordonnance de l'univers a fait qu'il en soit ainsi en toute chose ; l'échange des services est un besoin universel de l'existence humaine, et c'est un bien qu'il en soit de même dans la famille pour l'émancipation de la femme.
Si l'on veut créer le milieu toujours disposé pour recevoir l'enfant et lui donner les soins réclamés par sa frêle nature, il faut donc songer à établir à côté de la famille quelque chose qui assure à l'enfant tous les soins nécessaires, quand ceux de la mère sont ijisuffîsants.
L'école donne l'instruction ; il faut, à côté de l'habitation et h la portée de toutes les mères^ des salles où l'enfant recevra les soins maternels que la famille se trouverait impuissante à lui donner.
Ces salles maternelles seront placées sous la surveillance et la prgtection de la mutualité sociale dans la
commune ou l'association. En ce qui concerne les soins de l'enfant, son éducation et son instruction, la £unille et la commune seront sur le même pied pour y veiller.
Ainsi plus d'abandon, plus d'enfants sans protection ; tous sont appelés à fournir à la société la somme d'activité, de connaissance, de travail et d'œuvre dont ils pourront se rendre capables, sous l'aide et l'assistance que chacun recevra de la famille et de la mutualité sociale.
Dans ces conditions, la maternité et la paternité deviennent des devoirs plus faciles ; ils consistent surtout, à l'égard de Tenfant, en témoignages de tendresse et d'affection, les institutions publiques assurant à celui-ci des soins plus intelligents et plus étendus que ceux qu'il peut recevoir au foyer domestique.
En effet, si l'on conçoit la basse enfance confiée par les mères elles-mêmes à des femmes dévouées par vocation aux tendres soins du jeune âge, ayant reçu une instruction spéciale à ce sujet, joignant à une intelligence développée les qualités d'un cœur affectueux et bienveillant^ possédant les connaissances culinaires, hygiéniques, anatomiques et médicales nécessaires pour bien soigner les enfants, combien ces conditions seront supérieures à celles de l'enfant confié à la jeune mère qui, le plus souvent, ignore tout des besoins réels de l'enfant, des devoirs de la maternité, et n'est guidée que par ses instincts maternels et par les préjugés des commères.
Pour qui a vu de près les grossières pratiques
exercées dans la plupart des familles sur Tenfant nouveau-né, il y a de quoi conclure que l'ignorance tue beaucoup plus d'enfants dès le bas âge que les soins n'en font vivre.
Nul doute, quand nous en sommes arrivés à considérer comme un devoir social de rendre Tinstruction obligatoire, que devant de tels faits le moment approche oh la société voudra protéger l'existence des enfants contre l'ignorance , l'incurie et la négligence des parents.
L'institution dans chaque commune, dans chaque association, de nourriceries et de salles maternelles offrant au bas-âge les garanties que d'autres institutions mutuelles assureront aux âges plus avancés, apparaîtra alors comme de première nécessité.
L'habitation, une fois en possession de ces institutions, place la famille, et la femme en particulier, dans des conditions de liberté à peu près impossibles maintenant.
Alors les objections au sujet des droits civils et politiques de la femme tombent d'elles-mêmes : la femme est placée sur le pied de l'égalité avec l'homme ; elle a ses devoirs, l'homme a les siens; mais rien n'oblige l'un ni l'autre à être l'esclave de sa situation : la liberté humaine retrouve son empire pour le plus grand bonheur de chacun .
Lorsque la fortune et la propriété ne sont plus considérées comme une condition de supériorité, lorsque sous la protection naturelle du domaine social chacun ne relève que de ses œuvres, les intérêts de la femme
ne sont plus nécessairement rivés à ceux du mari, ni \ ceux du mari à ceux de la femme. Chacun relève de . soi-même, chacun jouit du fruit de son travail dans la mesure de ce qu'il juge nécessaire ; l'enfant lui-même, dès qu'il est en état de produire est placé, sous la protection de la loi devenue large et bienfaisante pour tous.
L'habitation humaine et la constitution de la véritable
commune.
Les préoccupations sociales qui agitent le monde ont surtout pour objet la recherche du bien-être au profit des masses.
Les sociétés tendent à une plus grande expansion de la vie, à la répartition la plus large, la plus juste, la plus égale possible des bienfaits que l'activité humaine répand sur le monde par l'industrie, le travail et la science.
La réalisation de ce bien-être ne peut résulter ni de vœux stériles, ni de spéculations abstraites ; elle n'entrera dans les faits que par l'expérience et la pratique de procédés nouveaux dans l'organisation de nos rapports économiques.
Pour ne pas se perdre en recherches vaines à la poursuite de ce but, il faut se pénétrer des réels besoins de l'être humain, définir les éléments de son bien-être
et de son développement, puis chercher les conditions de véritable économie sociale dans lesquelles ces éléments de bien-être et de progrès peuvent être réunis et réalisés, pour servir au bonheur de tous, c'est-à-dire à l'amélioration réelle de la condition humaine en général.
La vie intellectuelle et morale de Thomme est solidaire de la vie matérielle. La vie est incomplète et imparfaite si l'homme ne possède d'abord tout ce qui est nécessaire aux besoins du corps. Ce n'est qu'à cette condition qu'il peut exister dans la plénitude de ses facultés et de son être.
Les questions sociales ne sont donc pas du domaine des rêves; elles sont, au contraire, du domaine des réalités les plus pressantes I Leur but est de pourvoir aux besoins les plus intimes de la famille, à l'essor utile de toute activité.
Partant d'un tel point de vue, il n'est pas douteux que l'habitation, que le logement joue un des plus grands rôles dans le sort de l'existence humaine ; il n'est pas douteux que l'habitation est une des causes principales du bien-être; qu'elle est, à vrai dire, l'atelier économique et social de la vie.
Dans les contrées où l'habitation n'existe qu'à l'état de hutte, la civilisation est absente; l'homme vit dans la sauvagerie ; il est ignorant de tous les progrès déjà réalisés ailleurs par son espèce ; il vit presque de l'existence animale.
Dans les grandes villes, au contraire, oh l'habitation a pris les proportions du palais et s'est enrichie de luxe
et de confort, la civilisation florit, la science et les arts progressent et se perfectionnent.
Mais au sein de ces villes elles-mêmes, si nous jetons les yeux sur les habitations misérables qui y existent encore, nous voyons que c'est dans ces vestiges du passé que notre société s'étiole. Et si nous nous reportons dans les campagnes, nous reconndlrons que c'esc également dans les plus misérables demeures que d^ mine le plus l'ignorance.
L'état intellectuel des peuples est donc en T&ànr des progrès de l'habitation, parce que oeUe-c: r «sr elle-même que l'expression des besoins et àt ^4ak d'avancement intellectuel et moral de Thommf.
C'est pourquoi le développement màxssrtL m ^ civilisation présente réclame une réfoniK- wrssàtt^taxaat de rhabitation aussi bien dans les THÈtscampagnes. Aussi la pensée des t-elle bientôt se diriger de ce côté.
La véritable constitution
humaines, le groupement indubm±>. ^\m imi m ■ ûl capital et du travail et réguiaôie p— iiuLua' ï^ a richesse feront une loi àe }t
afin de mettre ceUe^i as iùibk k jksszs ^ û^ intérêts de l'étape sooak & jhdkIi^ is zrdisvsuvis arrivent.
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s'agit que des satisfactions des classes laborieuses. Le pauvre peut bien jouir des larges trottoirs de la rue et se promener dans les allées des squares de nos grandes villes, mais ce n'est pas à son intention que ces choses ont été faites ; elles étaient nécessaires aux satisfactions de la richesse avant de l'être à celles de la pauvreté. Pour ce qui est de la gêne et des souffrances de la vie intime de l'ouvrier^ gêne et souffrances causées en grande partie par les mauvaises conditions du logement, elles sont restées les mêmes. La richesse publique n'a pas étendu ses bienfaits de ce côté.
Ceux qui n'ont pas porté leurs réflexions sur ce sujet vont dire : M is comment la fortune pubKque pourraitelle rendre le logement de l'ouvrier plus salubre, plus commode, plus confortable, plus agréable, le transformer enfin en un séjour de bien-être et de repos: cela échappe à son action? C'est une erreur. Cette transformation n'est pas plus en dehors de l'action des pouvoirs publics que ne l'est l'embellissement des villes par la création de promenades et de squares. Ces derniers n'ont-ils pas pour objet d'améliorer Tétat sanitaire, de créer des satisfactions pour la vue et de donner aux populations les agréments de la vie en plein air?
L'action des pouvoirs publics s'attachant à l'étude de la réforme architecturale de l'habitation dans les villes et les villages, en rao de résoudre le problème du bieji-être au profit des classes laborieuses, ne serait qu'une extension du principe en vertu duquel sont faites les améliorations publiques qui ont pour objet l'état sanitaire des villes. La différence serait que le
problème embrasserait cette fois la santé et le bien-être général des populations.
Il n'est pas difficile de concevoir aujourd'hui que, par un effort prochain de Tactipn publique, Thabitation ouvrière puisse être comprise dans des palais édifiés avec plus d'ordre et de science que ne le sont les constructions des plus belles rues de nos capitales.
Je ne veux pas dire que ces constructions soient tout d'abord effacées par la somptuosité des palais de travailleurs. Loin de là ; tout doit être consacré d'abord au nécessaire et à l'utile, contrairement à ce qui se pratique aujourd'hui.
L'hygiène, la propreté, la salubrité sont les premières conditions à réaliser avant de songer au luxe apparent. Les satisfactions de l'intérieur, la paix et la tranquillité sont à garantir en premier lieu et à tous les membres du corps social.
La réalisation de ce programme se conçoit aisément si l'on se dégage un peu des préjugés de la routine, pour concevoir l'édification du logement humain sur les bases économiques d'un plan d'ensemble, dans lequel tout serait aménagé en vue du plus parfait fonctionnement des services publics, des services et des usages domestiques.
Déjà on n'abandonne plus les alignements des rues et des places publiques au caprice de chacun. La société veille aux dimensions et au bon aménagement des voies de circulation. Plus tard, elle n'abandonnera pas davantage au caprice des intérêts individuels la distribution des logements destinés à être loués aux populations.
La construction de ces demeures se fera en société comme se fait aujourd'hui celle des chemins de fer. II n'y aura plus de propriétaires, mais des actionnaires dont les capitaux serviront à ériger les palais destinés à loger les travailleurs.
L'habitation nouvelle sera ainsi édifiée d'après les plans les plus rationnels que l'expérience et la science découvriront^ dans l'art d'approprier toutes choses au progrès et au bonheur de l'homme.
En même temps que se régénérera l'habitation, les moyens de développement physique, intellectuel et social des individus prendront un nouvel essor.
L'éducation et l'instruction de l'enfance, les nourriceries, les jardins d'enfants^ les écoles primaires et professionnelles auront, près du palais d'habitation, leur édifice particulier où le jeune âge sera initié aux premières connaissances utiles et aux premières vertus sociales.
L'atelier sera étudié et construit en vue de faciliter le plus possible l'exercice du travail, de le rendre fructueux pour le travailleur et pour la société. L'atelier mettra à la disposition de tous les ouvriers la force motrice et les machines et procédés propres à débarrasser l'homme du fardeau le plus lourd de la produc* tion.
D'une part, l'édifice destiné à l'éducation et à l'instruction de l'enfance; d'autre part, l'atelier de production : tels sont les accompagnements indispensables des palais d'habitation constituant les communes rationnelles de l'avenir.
Le logement sera ainsi à proximité des ateliers où Tactivité s'exerce, et l'ouvrier n'aura plus à épuiser ses forces dans des déplacements inutiles. Le logement sera également à proximité des salles d'éducation, des écoles, enfin de tout ce qui constitue les éléments de la vie physique, intellectuelle et morale.
Le pBlsda social on oommunAÏ,
On a beaucdup parlé dans ce siècle de l'amélioration du logement des classes ouvrières. La question ainsi posée est la condamnation même du problème, puisqu'on tendrait à établir des quartiers pauvres et des quartiers riches, c'est-à-dire des catégories de citoyens, lorsque notre état d'avancement social réclame, au contraire, la fusion des classes.
Lorsque, endossant la livrée philanthropique, on se met à deviser de l'habitation ouvrière, les classes dirigeantes, les grands personnages de tous ordres, ne trouvent jamais l'habitation assez petite, assez mesquine pour la famille laborieuse. Tous les préjugés s'entassent à l'envi pour faire de l'habitation ouvrière le rebours de ce qu'elle doit être; tout est calculé pour construire le quartier de la misère et de la pauvreté. Aucune pensée de fusion des classes n'apparaît. De petites maisons, de petits jardins, la maison proportionnée aux ressources de ceux qui doivent l'habiter : c'est dans cette mesure qu'on rêve de faire des proprié-
taîres, d'inoculer aux ouvriers Tamour de la propriété ; rêve d'apparat, de mise en scène, qui s'effectue pour quelques ouvriers en possibilité de faire de rares économies, mais qui maintient la masse au rang de gens exploitables et exploités.
Est-il décent de proposer de telles constructions comme moyen d'amélioration sociale? Non, l'habitation de l'avenir doit être pour les travailleurs ce qu'elle doit être pour les gens aisés. Un palais réunissant tous les avanfages nécessaires à la vie est seul digne d'être offert comme modèle de l'habitation humaine entrant dans les voies du progrès.
Mais les esprits qui se refusent à considérer comme un devoir pour les classes riches de s'occuper de la régénération des classes laborieuses s'arrêtent volontiers aux idées de la routine concernant des améliorations de détail sans portée et sans effet réel sur la condition des masses.
C'est par ce motif que la plupart des gens du monde, lorsqu'il s'agit de l'amélioration du logement des classes ouvrières, sont immédiatement accessibles à l'idée de la petite maison. C'est le mot, la petite maison pour l'ouvrier ; et pourtant, ce qu'on recherche pour soi-même c'est la grande niaison, la rue splendide et le palais.
La petite maison n'est pas une nouveauté. T-ia hutte, la case, la cabane^ la chaumière sont de petites maisons à pans de bois, en palissades, sous lesquelles s'abritent le dur labeur, la gêne et les privations.
Quoi que vous fassiez, les quartiers composés de petites maisons seront toujours des quartiers pauvres, aux rues et à l'apparence sordides.
Jusqu'ici peu d'esprits sérieux ont abordé Tidéc de l'habitation humaine au point de vue d'une sage économie sociale. On ne s'est guère encore représenté que le logement joue le premier rôle dans le bicn-ôtre de la famille ; que^ par ses dispositions bien ou mal comprises, il exerce une influence considérable sur l'économie domestique, sur les charmes et facilités de la vie, sur les rapports et les relations entre personnes, enfin sur la sociabilité.
Fourier est le premier qui ait envisagé l'habitation humaine en vrai réformateur^ qui ait approfondi la théorie de l'économie domestique, de manière à faire ressortir les avantages de l'habitation unitaire, les ressources dont elle multiplie l'usage en les mettant à la portée de tout le monde. Si Fourier a eu le tort de pousser trop loin les conséquences de sa théorie, il n'en a pas moins Thonneur d'avoir vu, plus profondément que qui que ce soit avant lui, tous les avantages qui résulteraient d'un arrangement mieux étudié de l'habitation, au point de vue de l'économie domestique et du bien-ôtre des populations.
A Fourier revient la conception d'un nouvel arrangement communal des demeures, conception qui marque l'étape d'un progrès imminent dans la construction des villes et des villages.
L'expérience nous démontre qu'il y a beaucoup à gagner à mettre en pratique les idées général isatrices
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— 5S2 — satisfactions dont chacun a besoin. Nous n'avons J [en perdn, par exempte, en créant des chemins de ferl à côté de nos routes; le public s'est bien trouvé daj convoi remplaçant les anciens relais de poste. L'exploi-J tatioQ unitaire des chemins de fer a été un progrès ■ coDsidérabie sur toutes ces entreprises multipliées deaj istcs et des messageries.
Ce sont les anciens aystèmes incohérents, inipai*-i ^-feits, qu'il faut remplacer en toutes choses par detti, conceptions mieux comprises ; c'est ce qu'il faudrait! faire pour l'habitalioa, en sabstituant à l'action indi- 1 vîduelle, dans la construction des maisons, l'action collective ; en faisant de la construction des rues et ides quartiers neufs l'objet d'entreprises en sociétés lar actions, comme cela se pratique pour les chemins
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Jusqu'ici l'administration publique se borne à tracer !B rues, les alig'nements, puis elle concède, elle abandonne les terrains qui bordent les voies de circulation au hasard des volontés et aux vues divergentes de chacun. Aucun principe économique, aucune vue iciale ne préside à l'établissement, ni des maisons, ni les magasins, ni des ateliers. La vie active et productive est complètement oubliée. Rien n'est réservé pour l'instruction de l'enfance. Les maisons, les rues et les villes s'élèvent comme si toute la vie de l'homme devait passer en chambre.
Aussi le logement, l'atelier, le magasin, tout se infond-il dans beaucoup de cas, au plus grand préjuice de l'habitation et de la production.
L'instruction publique est obligée de se disséminer au milieu des quartiers populeux des villes, sans que l'administration ait rien réservé pour lui servir d'établissement propre.
On est étrangement surpris, quand on y réfléchit, de voir dans quel délaissement toutes les choses les plus utiles, les plus nécessaires, celles mêmes indispensables à la vie des peuples, sont restées jusqu'ici.
L'état de notre civilisation proteste contre un ordre de choses aussi peu en rapport avec les progrès de la science et de l'architecture. Le moment approche où le législateur et l'administration publique devront intervenir pour favoriser les réformes dans l'édification et la location des logements.
Ce n'est pas seulement la demeure du pauvre qu'il faut améliorer, c'est le système tout entier des habitations; c'est la commune véritable qu'il est nécessaire d'établir aussi bien à la ville qu'à la campagne.
Cette réforme commencera le jour où l'esprit public s'ouvrira aux véritables notions de l'économie sociale. Alors on encouragera la formation de sociétés, d'associations pour la construction d'habitations et d'ateliers conçus d'après les plans d'ensemble les plus en accord avec l'intérêt commun. L'Etat y participera dans la mesure réclamée par l'intérêt public ; il interviendra dans la dépense d'édification des écoles et des choses d'intérêt général, ainsi que dans les frais de tout ce qui participe du domaine public.
Examinons à quels plans^ à quel système de cons-
tructioD donnera lieu un tel mouvement de l'opinion et des intérêts.
Dès que les capitaux s'entendront pour l'édification du groupe communal, les terrains à bâtir ne seront plus divisés en parcelles ; on concevra un vaste plan d'ensemble dans lequel entreront les prévisions générales de l'économie domestique, de l'éducation et de l'instruction de l'enfance, de la production, du commerce et de l'administration publique et communale.
Qu'on ne s'exagère pas la nouveauté de cette idée ; elle respecte tout ce que renferme la pratique actuelle de l'industrie et du commerce, tout ce que nos habitudes domestiques exigent. Ce n'est pas un plan de renversement de ce qui est ; ce n'est qu'un moyen de tirer le meilleur usage des ressources sociales au profit de tout le monde.
Il ne faut pas avoir la prétention de changer en un jour la société. Ce n'est qu'en tenant compte de ses habitudes, de ses besoins et même de ses défauts qu'oA peut travailler à l'améliorer. La société progresse, mais par étapes; et Tidée nouvelle s'accepte d'autant plus vite qu'elle entre plus profondément dans les besoins du temps.
Le palais d'habitation, les écoles et les ateliers que je propose sont à la fois une réforme architecturale à introduire dans la construction des quartiers neufs de nos villes, et un utile emploi de la richesse à expérimenter dans la fondation des nouveaux centres industriels et agricoles.
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Pour avoir un aperçu de ce système, jetons un coup d'œil sur le plan d'ensemble ci-joint.
A . Rues supposées à 20 mètres de largeur,
B. Corps de logement en forme de parallélogramme.
C Balcons ou galeries faisant le tour de la cour à tous les étages .
D. Nourriceries, écoles, bibliothèque, salles publiques, magasins généraux.
E. Carrés réservés aux ateliers d'industrie, au travail et aux squares ou jardins publics.
D'après ce plan, chaque palais d'habitation constituant un parallélogramme, avec ses salles d'éducation et d'instruction au centre de la cour intérieure, peut loger au moins mille personnes.
Ces palais ont quatre étages de hauteur.
Les rues qui les entourent ont 20 mètres de largeur; les angles en sont largement découpés pour faciliter la circulation et pour donner accès dans la cour du palais, par les entrées ménagées dans les angles de rédifice.
Les façades extérieures ont 110 mètres de largeur sur 90 mètres de profondeur. La cour intérieure a 86 mètres sur 66 mètres, ce qui donne aux corps de bâtiments 12 mètres d'épaisseur.
L'édifice contenant les salles réservées à l'éducation de l'enfance étant au centre de la cour, l'enfant est ainsi, dès le berceau, élevé et instruit au sein de sa famille ; il n'est plus, comme cela a lieu aujourd'hui
cheminée s'élevant au-dessus des palais d'habitation, afin de porter dans l'atmosphère les fumées des générateurs et des foyers de l'industrie.
Les machines motrices groupées autour de cette cheminée distribueront leurs forces dans tous les ateliers de travail ; ces forces seront réparties suivant les besoins de chaque ouvrier. Il en sera de la force motrice comme il en est aujourd'hui du gaz, lequel est livré dans les villes à la consommation particulière et publique, chacun payant suivant ce qu'il consomme.
Mais, sous un tel régime, les intérêts du capital et du travail s^unifieront le plus souvent par l'association, et leur action commune se confondra dans l'œuvre du bien général.
L'habitation unitaire, conçue d'après des plans analogues à ceux que viens de poser, est en parfaite concordance avec les besoins de notre société moderne.
Elle n'oblige personne à changer d'habitudes ni de manière de vivre. Elle ne modifie les conditions du logement que pour les améliorer et les rendre plus commodes et plus agréables.
L'habitation unitaire ne se distingue, du reste, des constructions anciennes que par des dispositions générales plus étudiées, mieux comprises, donnant à la liberté et à l'initiative individuelles un nouvel essor, tout en se prêtant mieux au concert des intérêts, à la mutualité et à l'association entre les hommes.
Le palais d'habitation renferme, comme les maisons les mieux bâties de nos villes, des logements pour les
diverses conditions et les divers degrés d'aisance et de fortune.
Ce qui caractérise l'habitation unitaire, c'est surtout que les moyens de communication entre les logements sont infiniment plus faciles et plus largement ouverts, et que ces logements sont plus indépendants les uns des autres que dans l'habitation telle qu'elle a été comprise jusqu'ici.
Quatre grandes entrées, une à chaque angle^ donnent accès dans la cour, sur la rue intérieure qui borde les habitations du rez-de-chaussée, les boutiques, les magasins et les lieux de réunion.
Quatre grands escaliers de deux mètres de largeur et dont les degrés larges et faciles n'ont pas plus de 15 centimètres de hauteur, s'élèvent de ces mêmes angles aux balcons de chaque étage. Chacun de ces balcons forme autour de l'édifice une galerie continue * de 1 m. 50 c. de largeur. Ces escaliers et ces galeries sont de véritables voies publiques, c'est-à-dire des voies communes à toute la population.
L'habitation unitaire supprime ainsi cette multiplicité d'escaliers que l'habitation divisionnaire rend indispensables.
En conséquence de leurs dispositions, ces escaliers et galeries de l'habitation unitaire sont indépendants des appartements.
Us ont, en outre, l'avantage d'offrir aux habitants une circulation couverte dans toute l'étendue de l'édifice. Car, en temps de pluie, chaque galerie forme abri pour l'étage inférieur, et l'étage supérieur étant
couronné par une marquise générale autour de Fédifice, la circulation se fait ainsi à couvert partout dans le palais.
L'aisance et Téconomie de temps que ces voies de communication présentent sont faciles à apprécier, si on les compare aux inconvénients qu'on éprouve dans nos villes avec le système de construction en usage.
Par exemple, dans des maisons voisines, si deux personnes logées au quatrième étage ont besoin d'aller Tune chez l'autre, elles sont obligées de descendre les quatre étages de leur propre demeure et de monter les quatre étages de la maison voisine, puis de recommencer cette descente et cette ascension pour revenir chez eUes.
Le palais permettrait, au contraire, d'aller aux cent logements d'un même étage sans descendre ni monter.
Autres avantages. Non seulement l'habitation unitaire supprime cette multiplicité d'escaliers étroits et fatigants, en évite les dépenses de construction, en économise la place au profit des logements, mais encore elle acquiert par ses dispositions mêmes un élément de sécurité qui fait défaut à la plupart de nos constructions actuelles. Tout le monde connaît les récits des scènes navrantes, effroyables, qui ont eu lieu dans les cas d'incendie de maisons à plusieurs étages, lorsque les escaliers étant envahis par la flamme, les locataires sont dans l'impossibilité de sortir de chez eux, et souvent condamnés à y attendre une mort terrible.
Autour de ces salles communes, la cour est plantée d'arbres ; elle offre ainsi des ombrages sous lesquels* pendant les récréations les élèves prennent leurs ébats, sans avoir rien à craindre de la circulation des voitures ni des risques de la rue. Les bancs placés sous ces ombrages offrent aux habitants un moyen de repos, et permettent aux mères surtout de venir par les beaux jours prendre leurs enfants à la nourricerie, pour s'asseoir avec eux en plein air.
Il n'entre pas dans mon sujet de traiter ici les questions d'éducation et d'instruction publiques. Je laisse an lecteur le soin de déduire lui-même les avantages que des salles placées ainsi au milieu des palais de familles présenteraient pour élever et instruire les enfants près des parents.
Mais il importait à l'objet de ces chapitres de démontrer que les conditions dans lesquelles l'habitation humaine se trouve établie exercent une influence considérable sur le sort du peuple ; que, par conséquent, les pouvoirs publics ne doivent pas rester plus longtemps indifférents à cette importante question, lorsqu'il s'agit de quartiers neufs à bâtir ; qu'il leur appartient, au contraire, de favoriser l'expérience des utiles réformes à introduire dans le mode de construction et, par suite, dans le mode de location des demeures.
La raison publique comprendra un jour que les dispositions mieux étudiées de l'habitation humaine et des ateliers de production sont un complément nécessaire à lalliance des progrès que réalise la société
actuelle, avec ceux auxquels elle aspire en vue < l'amélioration du sort du plus grand nombre.
Par la réforme de l'habitation, rinstniclioQ public qne trouvera la base naturelle du complet e9sor de l'enseignement et du progrès physique intellectuel et moral des populations. En même temps, par !a réforme de l'atelier et la concentration des puissances motrices, l'organisation du travail et de la production s'établira. Les ouvriers avec leurs directeurs se grouperont,! s'uniront, s'associeront dans toutes les branches à^ travail, aulour des moteurs communaux, pour atteint à la plus grande somme possible de résultats, au pH des coopératcur^, de même qu'au profit de la sociél
Rien n'est plus propre que l'habitation unita pour démontrer à quelles ressources, à quels bienfal les hommes pourront atteindre, le jour oti ils aur< acquis la notion du bon gouvernement de Tintée général, le jour où ils se seront élevés au-dessus i vues étroites de l'intérût personnel, pour embrasser I intérêts sociaux dans leur ensemble et les coordom de façon à ce que le mécanisme social mette utilemei en jeu toutes les forces et fasse à chacun la place c est due.
Le palais d'habitation dont je viens de donner uiu idée générale correspond pleinement aux possibilité de la société moderne. On voit tous les jours des sociébl se constituer pour des entreprises nouvelles bien moil utiles et bien moins dignes d'attention que no [ seraient celles qui £ie donneraient pour objet de perfAi tionner l'babitation, en l'étabUssant, comme je
indiqué, sur des plans en accord avec les besoins des services publics et propres à faciliter les rapports entre la consommation et la production.
Telle que je viens d'en esquisser l'ensemble, Thabitation ouvre un nouvel horizon à Tamélioration du sort des classes ouvrières. Non seulement ces classes y trouveront réunies les conditions d'hygiène, de salubrité et de confort nécessaires, mais aussi les moyens de travailler à leur propre émancipation, si l'entreprise est conduite avec intelligence et bonne intention.
Pour qu'il en soit ainsi, il faudra dès les débuts s'inspirer d'une pensée de suite et de bonne direction capable d'embrasser les données générales du problème. Il faudra que les plans soient en harmonie avec les résultats à poursuivre, sans rien imposer à la population, sans prétendre en quoi que ce soit la réglementer, en lui laissant, au contraire, la plus complète liberté, en l'affranchissant même du <5oncierge.
Il faudra prévoir l'entente et l'accord des familles pour le jour oîi elles jugeront opportun de réaliser la coopération commerciale dans les approvisionnements pour leurs besoins usuels.
J'ai précédemment indiqué l'économie des forces à apporter dans le travail et les mesures nécessaires à favoriser l'association dans la production. Mais il serait certainement plus facile, dès le début, de fonder l'association pour la consommation des choses usuelles. Cela suppose, dans la construction des habitations ouvrières, une autre pensée que celle du mercantilisme et de la spéculation.
Il Faut que le capital de fondation se dévoue à l'oBttJ vre vraiment sociale du bien-être de la classe ouvrière,^ que rien de ce qui est véritablement nécessaire à la salubrité et à l'Ijygièno du logement ne soit négligé. Il j faut enfin que le logement, conçu comme habitation ouvrière, soit également à la convenance des classes! aisées, c'est-à-dire que l'édifice offre des logements plus ou moins étendus selon les besoins des familles, logements dont chaque locataire règle le luxe intérieur h son gré, suivant ses ressources.
Cette précaution serait, du reste, un acte de pré— ■ voyance de la part des fondateurs. Il serait imprudenlj de fonder des quartiers uniquement destinés à lapau-^ vreté. Cela serait contraire au sentiment démocratique î la République a besoin de la fusion des conditions. D'autre part, le but économique et social di- semblable ■ fondation réclame impérieusement le mélange de gens < diversement inslruits et policés, parce qu'un tel mélange est indispensable au perfectionnera i-nt de la population tout entière, à la bonne organisation et à l'administration des services coopératifs.
Si l'on veut simpliQer l'économie domestique et loi rendre plus profitable aux familles ouvrières, on y arrivera surtout en supprimant les intermédiaires inutiles, au sein de la population, par l'association coopérative dans les approvisionnements et le débit des choses de consommation usuelle. II faudrait donc prévoir, dans l'ensemble des plans, des magasins spéciau.K pour chaque groupe de population de mille à deux mille personnes, afin de pouvoir y organiser en même tempa
l'association coopérative de location et celle de commerce, en faveur des habitants.
Pour enlever à l'entreprise tout caractère de spéculation, il conviendrait de la constituer de telle façon que le revenu du capital fût limité au ma&imum de quatre ou cinq pour cent, par exemple, et que les bénéfices supérieurs à ce revenu, provenant tant des recettes locatives que des opérations commerciales des magasins coopératifs, fussent partagés entre les locataires et les acheteurs, en proportion de l'importance de leurs loyers et de leurs achats. Cette participation dans les revenus locatifs et commerciaux serait une cause sérieuse pour attacher la population au succès de l'entreprise et la faire entrer dans la voie des saines économies.
Aux partisans de l'épargne ouvrière nous ferons remarquer que, pour atteindre leur but, il serait utile que la valeur mobilière et commerciale des magasins coopératifs fût convertie en actions remboursables dans un ordre à déterminer, à mesure que la population réaliserait des bénéfices, étant entendu que partie au moins de ces bénéfices serait employée au rachat des actions au profit des coopérateurs. De cette manière, la population deviendrait propriétaire indivise de ses approvisionnements et de ses magasins; et si l'on jugeait à propos de ne pas convertir tous les bénéfices annuels en actions, le surplus serait remboursé en marchandises ou en espèces aux coopérateurs, dans la môme proportion que les titres à eux délivrés.
Mais, pour donner toute sécurité à la population et
lui enlever toute cause de suspicion, il faudrait, sitôt son installation, qu'elle fût appelée, aux termes des statuts de l'entreprise, à nommer un Conseil chargé de contrôler les opérations coopératives, de dresser le règlement destiné à assurer le bon ordre dans le palais, et l'indépendance des citoyens et des familles.
Il faut qu'il soit bien compris que cette indépendance est une condition absolue du succès de Thabitation nouvelle, qu'il ne doit y avoir d'autre police au sein de la population que celle réclamée par les règlements institués par la population elle-même.
Ceux qui ont conçu et créé les grandes entreprises de chemins de fer, lesquelles ont eu pour résultat de mettre les voyages rapides à la portée du pauvre comme du riche, ceux-là ont fait une œuvre utile. Ceux qui, aujourd'hui, sauraient unir les capitaux pour fonder l'habitation unitaire, en la mettant en parfaite concordance avec les besoins domestiques, les services publics et les besoins généraux du travail et de la production, feraient œuvre plus remarquable encore.