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chose dans sa hiérarchie; les autorités ne se heurtent plus , les intérêts se calment , s'associent, se groupent. Il y a partout un progrés réel i*ers la pd}:t et la ^ècittitë des droits. Les véritables et sincères amis du pays peuvent dé- Bormais récapituler les services.

Dans ses rapports avec lai-mém^, le pouvoir s'esH constitué aus^i ibrt et protecteur qu'il l'a> pn ; il est le tnaifre de • ses actes et de se5 volonté». U n'y ft phis qne de rares fonctionnaires insubondontiés y d'ftgeos qui fassent leurs condition d'obéisMmce^ de préfets qui soient plus forfs que le ttiitiisfre, et en dehors de la pensée gouTemen^ntale. Il n'existe plus un pouToir exéeutif au^deiiBus du roi même. L'admîiMStratton forme tm toul^ homogène, peu arable ernsore, peu trié- dans son persomieL^ mais en&n obéissant à l'action tmique dû' pouvoir d^en haut. La royauté, qui préside à cette forée du pouvoir, ne peut être impunéiU'entieîtipechéè dlan» ses prévoyances,

et ses ministres troiiTetit sous le sceau de leur responsabilité légale , dea agens qui ne discutent plus leurs ordres et ne temporisent plus avec rexécution.

A côté de l'administration supérieure , les pouvoirs de la société s'exercent dans leurs prérogatives. On ne met plus en question le droit et la puissance des Chambres { la pairie ^ dans sa double action de pouvoir politique et de cour judiciaire^ ne reçoit plus Taffront de ces démentis et de ces déclinatoires qui ébranlaient sa force vitale. La^Chambre des Députés a cessé d'être un péle-méle d'opinions et de divisions indéfinies, qui s'agitent comme dans le chaos; elle se dessine en deux grands groupes, et se partage en majorité et en minorité. On se garde de nier la puissance de ses actes , son autorité, législative; elle a sdn action et sa juridiction reconnues. Personne ne contestera désormais que le concours des trois pouvoirs constitue la force publique ; personne . n'ose

soutenir qu'il y a quelque chose au-dessus des institutions de la société.

LaiT souveraineté populaire , ce droit divin des factions , a été remplacée par la souveraineté parlementaire ^ la seule possible , la seule réalisable.

C'est quelque chose que d'avoir ainsi reconstitué l'empire de la loi , la puissance matérielle des actes du Gouvernement. Il n'y a plus personne qui puisse se dire affranchi de cette prescription légitime ; ce joug salutaire s'impose à tous sans exception; il Ji'y a ni partis, ni tête assez haute, assez séditieuse pour se placer au-dessus des pouvoirs , et les menacer au nom de sa popularité.

L'action de la justice et des tribunaux a également repris ses droits; le magistrat siège paisiblement dans le sanctuaire sans qu'un accusé puisse récuser ses arrêts et profaner sa juridiction; on ne vient plus lui dire comme à l'époque de la Révolution de Juillet : «Qui

êtes- vous pour nous juger? qui étes-vous pour tenir le glaive ? n'éCes-vous pas les juges créés par Charles X?» I^ magistrature inamovible et conservatrice est une des grandes barrières que l'ordre social impose aux mauvaises doc^^ trines. A son tour , l'administration se régularise , l'esprit d'insubordination est partout réprimé; elle a peu de crédit moral encore ^ mais elle a une puissance matérielle incontestablement forte. On passera par la crainte pour arriver au respect; j'en ai pour garant cette constitution d'une belle armée, d'une hiérarchie obéissante et passive , l'un des ouvrages les plus laborieux de la monarchie du 7 août; cette noble armée, on peut la montrer à ses amis comme à ses ennemis.

La garde nationale, un peu tumultueusement établie, a été ramenée, par des disso« lutions partielles dans les cités, à des conditions d'obéissance moins raisonneuse ; partout où elle s'est monti*ée turbulente, elle a été

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prêté au Gouveriieinent lappui de trots k>iâ sévères, lune 9ur la dispersion des groupes par la force , l'autre sur les détenteurs d'armes ; la troisième enfin sur l'imniédiate et prompt» juridiction des crimes qui troublent Tordre public; a^ dissolution dé toutes sociétés politiques, de ces clubs tumultueux, incompatibles avec un système réguliëi* de gouvernement. Le pays a cessé detre enlacé sous une inultituda de petites agrégations qui le tourmentent et la déchirent. 3^ On a été moins bien inspiré e« ce qui touche la presse ^ mesure imparfaite^ ment combinée , mais qui a eu un résultat effît cace par rapport aux caricatures, aux théâtrêsi à toutes les tristes licences produites par les journées de Juillet; 4^ législation spéciale pour les étrangers , pour la surveillance de leurs complots , de leurs manœuvres , qui tour* mentaient la forme monarchique en Europe; 5° répression vive et pleine de sollicitude, de tout esprit de pro|>agande; )»jnonarchie s'éla*

blissant sur des bases rationnelles , il était impossible qu'elle tendit la main à tous les complots^ et quand elle souhaitait se perpétuer puissante en Europe , elle devait se garder d'y semer le trouble et la perturbation.

De cet esprit pacifique et conservateur du Gouvernement sont résultées la sécurité des intérêts et la consolidation de la fortune publique; la progression des fonds publics, depuis le mois de décembre 1 83o jusqu'à l'époque actuelle, a été de plus de 3o fr., c'est-à-dire presque d'un tiers du capital, et certes c'est un témoignage irrécusable de la confiance du pays. Les capitaux n'arrivent qu'alors que l'esprit de troubles a disparu, et qu'on a foi dans le pouvoir.

Si vous comparez maintenant la crise commerciale de i83o, et la prospérité magnifique

de toutes les branches de l'industrie, cinq ans après : le crédit rétabli , la paix consolidée , la guerre de principes à jamais abolie, le rappro-

chement des cabiuets avec nous, la propriété de tous assurée, le peuple rendu à ses travaux dont il ne doit jamais sortir, n'est-il pas permis d'avoir un peu de justice pour un système qui a secondé tous ces élémens de prospérité? Il Êiut sans doute en faire honneur à la France, au bon esprit du pays; mais la pensée capitale , tout le monde la saisit et la devine; s'il peut exister une opinion favorable à la paix des cités, il faut une main pour la diriger!

Tout n'est point fini encore , les résultats produits n'ont touché que l'organisation matérielle; on n'est allé qu'au mal le plus violent, le plus facile à réparer ; le mal moral demandera plus de soucis et de peines. Une société peut respirer l'ordre et la prospérité dans ses formes extérieures; puis en pénétrant dans son esprit et dans ses détails, on y trouve mille causes encore de perturbation pour l'avenir. La pensée d'un gouvernement serait incomplète s'il n'achevait pas sa reconstitution entière. Napoléon,

après avoir vaincu les partis, s'occupa de réta* blîr les bases de l'unité monarchique; il uv. posa pas son pouvoir sur un sable mouvant ; ténioia ses lois depuis 1800 justju'en i8i3. La violenoe n'est pas un état stable. Un système n'est pas définitif qu^nd il a besoin, pour se défendre, df lutter à chaque court période dans une bataille de rue. Les institutions, la hiérarchie, la i-eligion, l'ordre moral, empêchent seuJs les froissemens désordonnés : Napoléon avait aiusi compris sa mission sociale!

Wimt^tt» Vun tttom

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