CHAPITRE IV
Mise en pratique du suffrage universel soefal
ou sefaéma général de la représentation des eorps soeiaux
Fût-ce par un régime d'autorité, fût-ce par leur propre délibération, en règle générale, les peuples jusqu'à ce jour ont toujours été médiocrement ou mal gouvernés. Pourtant à quoi bon le progrès des connaissances sociales si celui-ci ne permet pas enfin aux collectivités humaines d'atteindre à un moins déplorable gouvernement de la chose publique ? Contrairement à la vue un peu naïve des optimistes, la crise du régime parlementaire dont présentement nous souffrons, avant d'être politique, est d'ordre intellectuel ; c'est parce que le trouble est dans nos esprits qu'une confusion exceptionnelle, en beaucoup d'Etats, règne dans l'arène politique. Dans la mesure où l'observation expérimentale et l'analysé intellectuelle qui viennent d'être tentées sont adéquates aux faits, les principes auxquels nous sommes parvenus doivent pouvoir s'adapter, à la réalité par un mécanisme tout à la fois pratique et efficace car c'esl: à Tapplication seule que se reconnÉdt la justesiie des concepts. Aussi est-ce à construire, dans la mesure de nos forces, à titre de suggestion, un schéma, non seulement logique mais possible, de la mise en pratique du suffrage social que nous voulons nous appliquer.
Bien des lecteurs sans doute nous attendent avec curiosité à ce tournant dangereux, pensant non sans raison que les principes généraux sont une belle chose, mais que tant vaudra leur naise en pratique toute hérissée d'embûches, tant ils vaudront eux-mêmes.
A parler franc, renoncer à profiler un schéma acceptable de mise en œuvre de la doctrine nouvelle ne serait pas nous dérober. Car, à ce compte, combien peu d'auteurs sociaux seraient à l'abri de ce reproche ? Non sans raison les ims et les autres peuvent dire qu'à chaque jour — et à chaque homme — suffit sa peine, que formuler les principes est la tâche propre des auteurs et qu'il appartient aux politiques, le moment de l'application venu, de chercher, en fonction des circonstances, les voies et moyens les meilleurs. Ainsi Karl Marx, après avoir dénoncé les tares organiqiaes, croit-il, du régime capitaliste et tracé de son effondrement inévitable le plus sombre tableau, systématiquement s'est refusé à risquer le moindre pronostic quant aux lignes maîtresses de la société future. Une carence aussi totale ne laisse pas d'être critiquable puisqu'il B:e s'agit pas là de détails d'application mais de principes et qu'il ne convient pas de démolir de fond en combîe la maison qu'on habite quand on ne se fait nulle idée de la façon dont on pourrait reconstruire f Nul doute cependant que ce silence blâmable n'ait fait gagner aux doctrines marxistes beaucoup plus d'adhésions qu'il ne leur en a fait perdre. Ainsi va le monde I Que de fois une adroite lacune est pour ceux qui s'en rendent coupables la suprême habileté, car moins une doctrine est précise, plus aisément la postérité, l'ornant, l'enrichissant de ses espoirs propres, se pourra reconnaître en elle ! A plus forte raison un auteur, à entrer dans des détails d'application, additionne contre lui les chances les plus mauvaises car il n'y a nulle vraisemblance, nulle possibilité même que l'avenir réalise, point par point, ses hypothèses minutieuses. Ayant marqué les principes généraux sur lesquels repose le suffrage col-
lectif et dit à quelles conditions les corps sociaux doivent répondre pour être investis de ce suffrage, nous serions en droit, si nous le voulions, d'estimer accomplie notre tâche. Si donc nous décidons de courir des risques supplémentaires, c'est de propos délibéré et afin d'apporter la preuve, expérimentale presque, que, le jour où nos concitoyens seront convaincus de la légitimité bienfaisante du sufhrage social, il leur sera loisible de le mettre en application.