I. Cf. “Keith, ôp. cit, p

Cf. Keith, op. cit, p. 160-161

hr Vide

demande de dissolution, le Gouverneur répondit qu'il estimait que le Premier pouvait continuer à gouverner sans dissolution; celui-ci affirma une seconde fois que: le Gouverneur était tenu de dissoudre lorsqu'il en re-. cevait le conseil de ses ministres. La question fut portée devant le Secrétaire d'Etat aux Colonies, qui reconnut. le pouvoir discrétionnaire du Gouverneur, tout en l’engageant à considérer séreiusement l'avis ministériel, En juillet 1879 le ministère fut battu et le Gouverneur: (qui n'était plus lord Normanby) censentit à une dissolution. D'ailleurs le Gouvernement fut mis en minorité de deux voix dès la réunion de la Charbre.

En 1879 il y eut aussi un refus de dissolution en Tasmanie, Enfin l’année 1809 vit en Australie trois cas de refus de dissolution?. Le 7 septembre 1899, sur: un vote hostile de l'Assemblée législative de la Nouvelle- Galles du Sud contre M. G.-H. Reid, celui-ci donna au Gouverneur, Lord Beauchamp, le conseil de dissoudre la Chambre. Le Gouverneur refusa el M. Reid dut: démissionner.

Le 28 novembre de la même année, dans l’Australie du Sud, le ministère Kingston fut battu dans la Chambre d'Assemblée. M. Kingston demanda une dissolution à lord Tennyson; elle lui fut refusée, 1l démissionna et un nouveau ministère fut formé par M. Salomon. Enfin le 1e décembre, Sir George Turner fut l’objet

1. Cf. Keïth, op. ci, p. 162. ' 2. Cf. Quick el Garran, op. cil., p. 464,

d’un. vote de méfiance de l'Assemblée de Victoria. I.demanda une dissolution à lord Brassey qui la Jui, refusa, accepta sa démission et fit appeler M. Allan Mac Lean.

On pourrait croire qu'avec la naissance du Commonwealth en 1900 des idées plus larges quant au rôle du Gouverneur-général ont été adoptées et que le pouvoir ciscrétionnaire de refuser une dissolution est tombé en :iésuétude. Or il n’en fut rien. Non seulement dans les Etats les Gouverneurs continuent à refuser de dissoudre, mais dans le Commonwealth le Gouverneur-général n'hésite pas à exercer son droit dans toutes les occasions; c’est seulement en 1914 que M. R. Munro- Ferguson introduit la pratique en usage dans le. Royaume-Uni.

De bonne heure dans le Commonwealth trois partis apparurent!, le vieux groupe libre-échangiste avec M Reid, les protectionnistes avec M. Deakin et les travaillistes avec M. Watson. Lorsque le second Parlement du Commonwealth se réunit le ? mars 1904, le Premier ministre, M. Deakin comptait 27 partisans, l’opposition de M. Reid comptait 24 membres et le parti travailliste de M. Watson 24 membres également, Au Sénat, il y avait 7 ministériels, 12 représentants de l'opposition, 15 travaillistes et 2? indépendants. . M. Deakin continua de gouverner avec l'appui des.

ue Turner, The first Decade of the Ausiralian Commonæeuth, p. 70, |

travaillistes jusqu’au moment où ceux-ci s'unirent, au groupe de M. Reid pour renverser M. Deakin, celuiei refusa de mettre les employés des chemins de fer des Etats sous le contrôle du système fédéral d’arbi-: trage. M. Watson fut alors chargé de former le mi-. nistère; il fut battu à son tour sur la même question par une coalition des deux autres partis. Il:demanda. alors une dissolution au (Gouverneur-général, lord. Northcote qui la lui refusa! sous prétexte que les possibilités de gouverner avec le Parlement : n'avaient pas été épuisées. Et en effet, une coalition se forma. entre M. Reid et M. Mac Lean avec la majorité des partisans de M. Deakin et le consentement de ce dernier. Mais en juillet, M. Deakin cessa de soutenir la coalition en dépit des assurances qu'il avait données au moment de la formation du ministère. Celui-ci. fut battu. Üne dissolution du Parlement fut de nouveau repoussée par le Gouverneur-général? celui-ci estimant qu'il ne pouvait accorder à M. Reid ce qu'il. avait refusé à M. Deakin. Le nouveau ministère Deakin. : qui fut constitué, gouverna quelque. temps avec l'appui des travaiilistes qui demeurèrent d’ailleurs en dehors : du Gouvernement. Seulement le parti travailliste : s’accroissait, et finalement il retira son soutien. En, novembre 1908 M. Fisher fut appelé à former un nouveau ministère, ministère qui fut élu par l’Assemblée

Cf. Turner, op. cit, p. 81.

fe

a 2. Cf. Turner, op. cit, p. 100-I0I,

du Caucus. Mais M. Deakin eut sa revanche l’année’ suivante lorsque, sur la nouvelle d’une situation eri- : tique en Europe. une vague de patriotisme balaya Australie. Une nouvelle coalition fut alors formée entre M. Deakin et M: Cook qui renversa le gouvernement en mai 1909, le parti de M. Reid s'étant abstenu. Une dissolution fut alors demandée au Gouverneur: ! général qui la refusa! en dépit de toutes les bonnes raisons auxquelles il avait fait appel. Un ministère Cook: fut formé. 11 fut battu aux élections générales -

et, en avril 1910, M. Fisher revint au pouvoir, ce qui

os

semble bien indiquer que le Gouverneur-général avait ag) avec peu de sagesse en refusant la dissolution que celui-ci lui avait réclaméez. Mais bientôt un nouveau Gouverneur-général, Sir R. Munro Ferguson, va êtreenvoyé en Australie et une nouvelle pratique sera : introduite.

En même temps que le refus de dissolution com-" mencait à être éxercé dans le Commonwealth, il con- : Unuait à l’être dans les Etats. C'est ainsi que les Gouverneurs refusèrent des dissolutions en Australie du Sud en 1906%, au Queensland en 19074 en Australie: Occidentale en 19075, à Victoria en 1908 ét 1918 en Tasmanie en 1904, 1909 et 19147.

f. Turner, op. cit, pp. 217-291.

f.. Keith, op. cit, p. 165.

f. Keith, op. cit, p. 165.

T. Keith, op. cit, p. 165.

f. Keïth, op. cil., p. 166.

4 Keith, op. cit, pp. 165 et 169.