Notice sur l'organisation, etc., p

l'enseignement 189

Les règlements sur la fréquentation sont très sévères. Si un enfant est absent plus de cinq fois sans raison plausible, un avertissement est donné à son correspondant. Si cet avertissement est renouvelé sans résultat, un rapport est adressé au maire de la commune, qui donne des exhortations, môme des ordres, et en réfère au sous-préfet *. — Le nombre maximum des jours de congé est fixé pour tout rem[)ire à 90 par an.

Mais d'abord la législation ouvrière du Japon contredit sa législation scolaire. La loi de 1902 n'interdit en principe le travail des enfants qu'au-dessous de onze ans, se contentant de le limiter à douze heures par jour pour les enfants de onze à seize ans. Le stage scolaire réellement obligatoire est donc de six à onze, et non de six à quatorze. Une statistique portant sur 22 lilatures d'Osaka établit que 16 p. 100 des ouvriers et 33 p. 100 des ouvrières ont moins de quatorze ans ^

D'autre part renseignement primaire, depuis 1886, comprend officiellement deux degrés : degré ordinaire et degré supérieur, chacun correspondant à une période de quatre ans de course Seule l'organisation du premier degré est imposée aux communes. « Chaque ville ou commune doit créer assez d'écoles primaires ordinaires publiques pour recevoir tous ses enfants d'âge scolaire*. » Même, « lorsqu'il existe dans une ville ou commune des écoles primaires ordinaires privées, on peut considérer ces écoles privées comme