Tableau économique de Quesnay, maxime XXV

2. Éloge de Gournay {CoUect. des économistes, t. III, p. 270).

3. Introd.à la phU. écon. de Vabbe Bandeau, ch. v, art. 5,55, 2.

4. Mercier de la Rivière {Ordre naturel des sociéUs politiques, ch. xiv).

5. Corresp., lettre VIII {Collect. des écon,, t. IV, p. 800).

théorie, c'est-à-dire dans la réalité, dans la vérité des choses, il est nécessaire d'en tenir compte.

Adam Smith, bientôt après, fut plus net et plus explicite.

Adam Smith reconnaît deux cas où l'industrie nationale doit être protégée contre l'industrie étrangère, et deux autres où elle peut l'être, selon l'occasion et la circonstance.

« La sécurité, dit-il, est pour un pays de plus grand prix que la richesse; en conséquence, il convient d'encourager, par de certains avantages, toute industrie domestique qui parait nécessaire à la défense de l'État*. »

Par ce motif il approuve l'acte de navigation passé sous Cromwell, en 4651, lequel peut, être considéré comme un code de droits protecteurs, très divers et très compliqués.

« Quand un produit quelconque de l'industrie nationale, dit-il encore, devient l'objet d'un impôt, et que le prix de ce produit s'élève en conséquence, il convient de le protéger contre la concurrence étrangère, et de rétablir ainsi l'équilibre, pourvu toutefois qu'on puisse discerner suffisamment com-

1. On the wedikof natwnsj édit. de MaccuUocli, liv. IV, ch. ii, t. II, p. 292-295.

ment et jusqu'à quel point ce produit est affecté par l'impôt* *.

Ce n'est pas tout.

« Quand l'étranger, continue-t-il, entrave par des prohibitions ou des droits protecteurs rexportalion de ses produits, on peut user de représailles à l'égard des siens, s'il y a espérance de l'amener à composition. U acquisition (Tun marché plus étendu compense alors et au delà cet inconvénient passager ^ »

Enfin, quand un nombre plus ou moins grand d'établissements s'est formé dans un pays à l'abri d'un certain degré de protection, il y aurait, selon Adam Smith, de graves inconvénients à la leur retirer brusquement; on n'y doit procéder que peu à peu et avec circonspection ^

Aucun des vrais disciples d'Adam Smith, aucun des hommes dont le nom compte dans la science, ne s'est jamais départi de ces sages réserves.

Le Parlement d'Angleterre, il est vrai, après avoir successivement, à vingt reprises différentes, et notamment en 1825 et en 1826, modifié l'acte de na-

1. On Ihe wealth of nations ^ édit. de MaccuUoch, liv. IV, eh. n, t II, p. 299-300.