LE MESSAGE DU PRÉSIDENT WILSON
le gouvernement du général Huerta ne sera pas reconnu; 1l indique clairement que l’embargo sur les armes ne sera pas levé et qu’il ne sera permis d’aucun côté de recevoir des armes ou des munitions des États-Unis.
Laissons la parole au président Wilson: « Nous sommes heureux de nous dire les amis du Mexique. Notre amitié est sincère et désintéressée. Le monde entier désire voir le Mexique se développer dans la paix. Mais l’état de choses qui règne dans ce pays et va en empirant est contraire à l’établissement de cette paix. Il était de notre devoir d’offrir nos bons offices. Nous n’avons pas la liberté d’envoyer au Mexique M. Lind, avec la mission d’attirer instamment l’attention des personnages exerçant l’autorité ou jouissant d’une influence au Mexique sur les considérations et les conseils suivants. Le gouvernement des Etats-Unis est dans une situation différente de celle des autres gouvernements du monde par rapport à ce qui se passe au Mexique. I] ne lui est plus loisible de rester inactif. S’inspirant des sentiments de désintéressement et d’amitié, il n’entend pas seulement faire respecter de la façon la plus scrupuleuse la souveraineté et l’indépendance du Mexique, ainsi que le lui imposent si étroitement les obligations de l’honneur et du droit; ii désire encore donner toutes les preuves possibles qu'il agit dans le seuil intérêt du Mexique et non dans celui des personnes qui peuvent avoir au Mexique des biens ou des droits particuliers. L’état de choses qui règne
Toute LE MEXIQUE
actuellement au Mexique met ce pays dans l’impossibilité de remplir ses obligations internationales et de se développer suivant les principes de la civilisation et de maintenir dans le centre de l'Amérique une situation durable au point de vue économique et politique. L'Amérique doit donc réclamer une solution, laquelle ne peut intervenir qu'aux conditions que voici:
» 1° Un armistice définitif solennellement accepté et scrupuleusement observé devra faire cesser immédiatement les hostilités;
» 2° Des élections générales devront avoir lieu à bref délai et sans aucune pression;
" » 3° Le général Huerta devra s’engager à ne pas se porter candidat à la présidence;
» 4° Tous les partis en présence devront prendre l’engagement de respecter le verdict électoral et de coopérer à l’organisation de la nouvelle administration et d’apporter au nouveau gouvernement tout le concours possible et convenable.
» Les Etats-Unis ne peuvent concevoir aucune raison suffisante qui puisse justifier un refus de leurs bon offices de la part de gens qui essayent actuellement d’exercer quelque autorité à Mexico. Si le Mexique peut suggérer de meilleurs moyens pour les Etats-Unis de lui témoigner leur amitié, ceux-ci sont tout à fait bien disposés à prendre ces conseils en considération. M. Läind s’est admirablement acquitté de sa mission, mais le Mexique a rejeté les propositions des Etats-Unis; la porte n’est pas fermée pour le renouvellement de con-
seils amicaux, soit sur notre initiative, soit sur celle du Mexique. Pendant que nous restons dans l’attente, la lutte entre les forces rivales deviendra plus aiguë que jamais; il est évident que l’état de choses actuel doit avoir une fin. A mesure que s’accroîtra l’activité des factions en présence, les dangers eroîtront pour les non combattants. Nous inviterons instamment tous les Américains à quitter immédiatement le Mexique. Nous interviendrons plutôt en qualité d’amis du Mexique qu’en qualité d’ennemis. Notre intervention sera d’autant plus comprise et elle apportera à notre honneur et à notre conscience d’autant plus de satisfaction que nous tiendrons un rôle plus élevé. »
Après la lecture du message, le président Wilson a communiqué la correspondance échangée avec le Mexique.
Arrêtons-nous un moment pour le discuter et l’analyser, sur le message du président Wilson. « S’inspirant des sentiments de désintéressement et d’amitié, il (le gouvernement des Etats-Unis) n’entend pas seulement faire respecter de la facon la plus scrupuleuse la souveraineté et l’indépendance du Mexique, ainsi que le Ini imposent strictement les obligations de l’honneur et du droit... »
Reconnaissons à ce premier passage une affirmation claire et nette de la doctrine de Monroë. Les Etats-Unis se doivent à eux-mêmes: de garantir la souveraineté et l'indépendance des Etats de l'Amérique. Le président Monroë, en 1823, avait
dit: « Pour ce qui est des Etats qui ont fait pré- 12m
valoir leur existence indépendante et dont nous avons reconnu l'indépendance, nous ne pourrions regarder que comme une manifestation de sentiments hostiles aux Etats-Unis toute intervention... ete. ». En 1913, le président Wilson rapproche heureusement les mots souveraineté et indépendance. Le mot souveraineté visant le principe de non-colonisation, le mot indépendance le principe de non-intervention.
Le président des Etats-Unis ajoute, en outre, dans son message: « L'état de choses qui règne actuellement au Mexique met ce pays dans l’impossibilité de remplir ses obligations internationales. L'Amérique doit donc réclamer une solution, laquelle ne peut intervenir qu'aux conditions ciaprès. ». Nous sommes loin déjà de la formule originaire de la doctrine de Monroë et nous sommes sur la pente de l’impérialisme. Les Etats-Unis sont les protecteurs des Etats de l’Amérique, et quand ces Etats ont une politique extérieure ou intérieure quelque peu troublée, le gouvernement de Washington doit intervenir et dicter les conditions qui lui paraissent nécessaires pour rétablir l’ordre; il est là pour « prévenir les érreurs et les fausses manœuvres ». Cette intervention, en l’espèce, constitue une mesure préventive de la part des Etats-Unis.
Le ministre des Affaires étrangères du Mexique, en réponse au message du président Wilson, dit que, sur 27 Etats, 9 seulement refusaient de reconnaître l’autorité du général Huerta; que 80.000