TRAITÉS AVEC LES ETATS LIMITROPHES : ESTRONIE, LETTONIE, — LITHUANIE

Le but de ces traités, élaborés au cours des années 1920- 1921, était pour l'U. R. S. $. de se servir de ces pays comme de territoires de transit, et comme de comrmissionnaires pour le commerce avec l'Europe Centrale, qui ne pouvait se faire directement à cette époque, à cause de l'attitude hostile du plus grand nombre des puissances “capitalistes.

Tous ces traités contiennent la clause de la nation la plus favorisée, exemptent de tous droits de transit les mar-

chandises traversant le territoire de l’une des parties contractantes à destination de l'autre, basent les relations diplomatiques sur le principe de l'égalité des Etats. Quant aux questions douanières, elles ne sont pas mentionnées explicitement dans ces accords. Les dirigeants russes estimaient à cette époque, qu’étant donné le rôle d’arbitre suprême des échanges internationaux, conféré à l'Etat par le système du Monopole, il était inutile de gréver de taxes à l’entrée des marchandises d'importation que les organes commerciaux d'Etat étaient dans la nécessité d'acheter à l'étranger.