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la Croatie de 1914 (et la Yougoslavie aujourd’hui). Asseyezvous dans ce chariot et criez : En avant ! et vous serez semblable à M. Raditch avec toute son idéologie politique et tactique, prise dans son ensemble » (40). Puis une opinion sur lui : « Circonspect, timide aussi, il est resté commerçant au détail qui ne fait que de petites affaires qui rapportent rapidement, bien que peu » (41). Il est républicain, mais puisque la monarchie ne veut pas céder, il cédera, il est pacifiste. De républicain fédéraliste, il deviendra monarchiste centraliste, il ne veut pas de révolution (42). Il fait sa campagne électorale, il parle, c’est sa manie, il parle pendant des heures et des heures. Il attaque tout le monde, le roi, l’armée, les ministres. On lui demande des explications, il déclare que les sténographes ne savent rien, qu’il n’a rien dit, qu’ils ont tout inventé. Et ce qu’il y a de plus invraisemblable, c’est que le peuple croate le suit. Il devient presque son messie. « IL est hors de doute qu'aucun Croate n’a jamais été, plus honoré que ce même tribun que ses adversaires traitaient de tzigane et d’imbécile » (43).

Malgré le succès qu’il avait obtenu et le rôle qu’il aurait pû Jouer à l’Assemblée Constituante, le parti républicain paysan-croate ne vint pas à Belgrade. Il préféra rester à Zagreb.

Les séances de l’Assemblée Constituante furent ouvertes le 12 décembre 1920. Une question très importante se posa immédiatement : L’Assemblée Constituante doit-elle approuver et faire sien le règlement intérieur que le gouvernement avait fait promulguer par un oukase royal ?

(40) A. CEsarEc : Sfepan Raditch et la République, p. 6. (41) A. CESAREG : Stepan Raditch et la République, p. 51.

(42) « Raditch a fait des volte-face sans nombre ; tour à tour serbophile et antiserbe, républicain et monarchiste, séparatiste et unitariste, il avait fini, à la veille des élections, par se rallier à la dynastie et à l'Etat des Serbes, Croates et Slovènes, sous sa forme actuelle. Emprisonné pour excitation à la guerre civile, on le libéra le matin même du scrutin. Il cria aussitôt : « Vive le prince-régent ! » Mais en apprenant le soir que quarante-neuf de ses partisans étaient élus députés, 5! cria : « Vive la République ! ». Mousser : Royaume S.C.S., p. 61.

(43) A. CesarEec : Idem, p. 20, -

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Cette question devenait encore plus importante par ses conséquences. Le règlement intérieur de l’Assemblée Constituante prévoyait le serment de fidélité au roi. Pratiquement, cela signifiait pour l’Assemblée Constituante l’abdication de sa souveraineté.

Aussi de neuf groupes parlementaires — sept se prononcèrent contre ce règlement. On retrouve ici, sur un champ pratique, les deux thèses déjà rencontrées. Si l’on admet que l’Assemblée Constituante est souveraine, le serment ne doit pas être prêté, sauf si elle le veut. Le gouvernement défendait l’opinion que l’Assemblée Constituante n’était pas une Convention, mais une manifestation ordinaire de la vie parlementaire d’un Etat (44). Il ajoutait, en plus, qu’il était autorisé par la loi et que le parlement provisoire avait voté beaucoup de lois dont personne ne contestait la validité. L'Assemblée Constituante, dit-il, n’est pas sortie d’une révolution, mais d’un état de droit et elle a des obligations (45). En général, tous ceux qui soutenaient que les déclarations du 1* décembre 1918 étaient des actes constitutifs, défendent la même opinion (46). Il disait que du moment que le régime monarchiste se trouve institué par ces déclarations, les députés de l’Assemblée Constituante doivent prêter le serment de fidélité au roi et accepter le règlement intérieur prescrit par le gouvernement. Cette thèse, bien que victorieuse à l’Assemblée Constituante est à rejeter pour les mêmes raisons que celle qui prétend que l’Assemblée Constituante n’est pas souveraine. |

L'opposition soutenait la thèse inverse. Pour elle, l’Assemblée Constituante est souveraine parce que notre Etat est nouveau. C’est elle qui représente le pouvoir suprême et puisque c’est la première fois qu’elle est convoquée, elle peut s’occuper de toutes les questions qui touchent le nouvel Etat. « Le véritable Etat moderne est basé sur le

(44) L. MarkoviTCH : Le problème constitutionnel serbo-croateslovène, p. 16.

(45) Politika, 27-12-1920.

(46) V. SacaDin : P. 28.