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Le président du parti républicain paysan croate l’a bien vu et en a profité. Mais ce « commerçant au détail » ne comptait que sur les succès démagogiques et immédiats. Rien n’était prévu pour le cas où le « gouvernement de Serbie » ne voudrait pas accepter sa thèse. Le parti ne voulant pas de révolution, on arrive à un non sens : un programme révolutionnaire sans révolution. On verra par la suite que toute la politique du chef de ce parti était un non sens. Pour réussir, il comptait sur l’opinion européenne, comme si les Etais européens voulaient se mêler des affaires intérieures du royaume des Serbes, Croates et Slovènes. AT

Le gouvernement ne fit pas attention aux agissements de Raditch. Il avait tort, parce que quelques mois plus tard, quand les députés croates qui siégeaient à l’Assemblée Constituante la quittèrent, Raditch forma, le 21 mai 1922, le Bloc croate, comme antithèse au Bloc serbe. Le Bloc croate avait comme programme la défense de l’individualité du peuple croate avec toute son organisation culturelle, économique et sociale. « D’une façon générale, on tâchait d’unir tout le peuple croate pour combattre le centralisme de Belgrade et pour le contraindre à refaire l’organisation de l'Etat de telle sorte que la force et la valeur du peuple croate se fassent sentir dans la politique intérieure et extérieure » (67). Transformé en une assemblée politique, le Bloc croate commença une action de grande envergure. Deux jours avant la promulgation de la Constitution il publia un manifeste disant que la Constitution sera considérée comme nulle, « parce qu’elle sera votée grâce à un pot-de-vin de 1.200 millions de couronnes » (68). Mais comme cette action tombe dans la période d’après le vote de la Constitution, il en sera parlé après l’exposé des principes de la Constitution.

Pour conclure de chapitre, que pourrait-on dire ? Unis

(67) Drinkovircx : La politique croate et celle de l'Etat, p. 20. (68) V. Politika du 8-11-1922 : Le memorandum du Bloc Croate.

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pour la première fois, les Serbes, Croates et Slovènes ne se comprennent pas. Cela est naturel et il ne peut pas être autrement. Au moment de l’union, ils croyaient se comprendre parce que l’enthousiasme était immense. Mais la réaction ne tarda pas. Il y avait tout un Etat à organiser et les opinions étaient partagées. Elles étaient même tellement contraires l’une à l’autre qu'aucune entente n’était possible. Les partis croates blâmaient les partis serbes pour leur centralisme. Les partis serbes blâmaient les partis croates pour leur fédéralisme et tous les deux étaient contre les autonomies demandées par les partis slovènes. Ils avaient tous raison. Les Serbes étaient habitués au centralisme, les Croates au fédéralisme et les Slovènes préféraient les autonomies. Il est évident qu'avec toutes ces opinions en présence l'Etat pouvait attendre longtemps avant d’être organisé. ‘Un Etat qui vient d’être formé a une multitude de tâches ; il faut qu’il les remplisse. Pour le faire, il a besoin d’une règle fondamentale qui pose le principe d’après lequel il agira. Cette règle, c’est la Constitution. Tous les partis étaient pour lunion. Chacun avait son opinion sur l’organisation intérieure. Concilier ces opinions était impossible. Il ne restait qu’une seule ressource : les soumettre au vote. Gelle qui obtiendra la majorité prévaudra. Là aussi les difficultés apparaissent. Les partis croates ne veulent pas de « majoration ». Ils exigent que le principe de la majorité soit appliqué, mais ils l’entendent autrement : pour que la Constitution soit acceptée, il faut que la majorité des majorités provinciales ait voté pour elle. Cela signifie faire dépendre la Constitution de la majorité d’une province — ici la Croatie — et faire primer la majorité de l'Etat pris en entier par une majorité de province. Les partis croates ne voulurent pas changer d’opinion et se retirèrent à Zagreb. La Constitution fut votée et même appliquée, mais la question croate resta ouverte.

Les partis serbes, soutenus par les musulmans de Bosnié et les démocrates croates, avaient la majorité à l’As-

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semblée Constituante et ne voulaient pas céder. Ils disaient que toutes les opinions se valent et que celle qui aura la majorité sera appliquée dans la Constitution. L’Etat ne pouvait pas attendre plus longtemps, il fallait agir. La Constitution fut votée, mais par une majorité tellement faible que cela encouragea les partis d'opposition en général et les partis croates en particulier. Le gouver- : nement n’avait obtenu qu’une majorité de 27 voix. Il suffisait donc de treize voix pour que la Constitution ne pas-sât pas. Les partis croates répandaient l’opinion que les. partis serbes avaient fait une Constitution contre les Croates et pour garder tout le pouvoir entre leurs mains. Ils voulaient la révision à tout prix et employaient tous. les moyens. Ainsi, toute cette période de 1918 à 1921 se. passa sous le signe des difficultés serbo-croates. Le mouvement des idées sociales qui occupait le monde entier ne. faisait qu’effleurer la Yougoslavie. Le communisme était tué dans l’œuf. Le socialisme n’avait jamais eu de succès.

Le nouvel Etat avait enfin sa Constitution. Avant de la voir dans ses applications, il faut voir comment elle envisage la vie de l'Etat qu’elle consacre.