RE MI

Mais reprenons les événements de l’année 1917, qui est très importante pour l’union des Serbes, Croates et Slovènes. En mars, le « Comité Monténégrin » se forme à Paris et se rallie à l’idée de l'union. En mai, le elub des députés Croates et Slovènes au Parlement Autrichien se prononce aussi pour l’union maïs « sous le sceptre de la dynastie des Habsbourg-Lorraine ». En juillet, enfin, le gouvernement serbe et le Comité Yougoslave signent la Déclaration de Corfou que le Comité Monténégrin approuve.

Avec l’année 1918, l’idée de l’union gagne du terrain. Déjà en janvier les députés yougoslaves qui voulaient Puniof « sous le sceptre de la dynastie dés Habsbourg- Lorraitie », he la veulent plus et demandent pour le peuplé lé droit de disposer de lui-inême. Le peuplé doit dire sil désire un Etat indépeñdant et comment il entend l’organiser. Par ailleurs, en Croatie : « Dès le début de 1918, où a commencé à ôOrientér systématiquement l'opinion publiqüe vers lä Solution de notre question nationale uniquerent dans lä Communauté des Serbes, Croatés et Si6- Vènes; et par là.à abandonner d’üñe manière visible l’idée dé l’union dans le éadfe dé l'Etat autrichien et sous sa dynastie » (6), Vers la fin de là même ännée, au moment de l’écroulèement de l’ernpire austro-hongrois, les organisas tiGhs nationales se forment partout où habitent les Yougoslaves. Dans certaines grandes villes elles se transfortent eñ patléments provinciaux et envoient des délégués à Zagreb où se réunit, le 8 octobre 1918, lé « Conseil National Suprême 5, Le 16 oétobre, l’empereur Charles promet dé résoudre la question Yougôslave dans lé sens favorable aux Croates, mais trois jours après, le 19 octobre, au lieu de répondre, le Conseil National publié uñ anifesté disant que les Serbes, Croates et Slovènes doivent être unis « dans un Etat unitaire, entièrement souverain et basé sur les principes de la démocratie bolitique et sotialé 5 (7). Le

(6) Tcnoroviren : « Politika », du 29 octobre 191%. (7) Sisie : idem; p. 179

D Ce 5e 10 ES

Let Ve

29 octobre, la Diète Croate rompt tous les liens constitutionnels qui l’unissaient à lAutriche-Hongrie, proclame la Croatie Etat indépendant et passe l'exercice de sa souveraineté au Conseil National Suprême qui devient le seul représentant du nouvel Etat des Slovènes, Croates et Serbes. Voilà, donc, toutes les provinces yougoslaves réunies. Mais un Etat Yougoslave unique ‘n’est pas encore formé, il y en a trois : l'Etat des Slovènes, Croates ‘et. Serbes, le royaume de Serbie et le royaume de Monténégro.

Le 26 novembre 1918, le Monténégro proclame son union avec la Serbie, sans poser aucune condition quant à sa disparition ou à l’organisation intérieure du futur Etat.

L'union des deux autres Etats sera beaucoup plus difficile. Le Conseil National de Zagreb envoie, à la fin du mois d'octobre, une délégation à Genève pour prendre contact avec le gouvernement serbe et le Comité Yougoslave. Le 8 noyembre, le gouvernement serbe reconnaît le Conseil National comme « Gouvernement légal » des Serbes,

triche-Hongrie (8). Le lendemain est signée la « Déclaration de Genève ». « C'était, en effet, la première fois que la nation serbo-croate-sloyène, libre de tout pouveir étranger, était en mesure de disposer d’elle-même et de dire sa volonté » (9). Oui ! C’est vrai, Mais les délégués ne l’exprimèrent pas.

D’après cet acte, le Conseil National et le Gouvernement serbe restent maîtres chacun dans son domaine jusqu’à la convocation de la Grande Assemblée constituante qui décidera de l’organisation de l'Etat. La Grande Assemblée Constituante doit être élue au suffrage universel, égal, direct et secret (10). « La décision provisoire donnée au problème constitutionnel par les décisions de Genève,

(8) Albin Ocris : La lutte pour l'Etat yougoslave, p. 15. €) L. MarxovircH : Problème constitutionnel serbo-croate-slovène, p: 12

(10) # S.H.S. : Conférence de Genève sur l'union des Yougoslaves, p. 54.

c'était un véritable dualisme. Deux corps véritables étaient envisagés, le royaume de Serbie et l'Etat des Serbes, Croates et Slovènes formé d’anciennes provinces sud-slaves de l’Autriche-Hongrie. Ce dualisme ainsi conçu parut bien étrange et fut de courte durée » (11). Un gouvernement commun fut composé aussi. Malheureusement, tout ce travail était inutile. On perdait du temps. Le gouvernement serbe ne voulut pas approuver l’acte que som président avait signé et démissionna. Le Conseil National déclara que les délégués avaient dépassé le mandat et tout était à recommencer.

Pendant ce temps-là, au Conseil National, on discute: toujours sur les bases de l’accord avec la Serbie. Les délégués du gouvernement local de Dalmatie proposent une organisation intérieure de l'Etat avec de larges autonomies régionales. Stépan Raditch, qui, plus tard, jouera un rôle de tout premier plan, propose autre chose. Il veut l'Etat fédéral, composé de trois provinces, ayant à leurs têtes chacune un régent. Les socialistes demandent un directoire de trois membres jusqu’à ce que l’Assemblée Constituante se prononce sur la forme du gouvernement. Finalement, une commission de sept est nommée pour s’occuper de cette question. Elle propose au Conseil National d'envoyer une délégation de vingt-huit membres à Belgrade et dépose sur le bureau les instructions contenant les conditions et les modalités de l’union avec la Serbie et le Monténégro. Ces instructions sont depuis devenues célèbres parce qu’elles sont à l’origine du malentendu serbo-croate. Elles sont tellement importantes qu’il faut les citer en entier :

1° L'organisation définitive du nouvel Etat ne peut être faite que par l’Assemblée Constituante composée des représentants de tout le peuple uni des Serbes, Croates ‘et : Slovènes, à une majorité de deux tiers. L'Assemblée Constituante est obligatoirement convoquée six mois après le traité de paix. Elle a seule le droit : a) de donner la cons-

(AT) L. Markovrren : Problème... p. 14.

NOR AE ne Ni NE dd