Rec. princip. pièces, pp
3. Galiani, Lettre à Morellet, 26 mai 1770. Ed. Asse, t. I, pp. 81-83. Cf. B., Avis au peuple, 1" part., ch. m. Eph.. janv. 1768, pp. 214-216.
4. V. supra. Tome premier, p. 312. Cf. Afanassief, pp. 150-158. Cf. Bacalan, Observations, 1768 : A Valenciennes « il est bien difficile de tenter le commerce des blés dans la situation présente des choses ; indépendamment des droits d'octroi auxquels ils sont assujettis, on paye encore les droits de hallage et autres de cette nature, même pour les blés qu'on ne
annonce la suppression des charges de mesureurs de grains ; un ajrrêtdu 18 mai suivant réunit ces offices au domaine de la couronne: le 10 août, ceux qui en sont propriétaires reçoivent l'ordre de déposer leurs titres dans un délai de six mois ; mais toutes ces décisions restent à peu près lettre-morte1.
La déclaration de 1763 n'avait point mentionné les octrois ; les lettres-patentes du 3 mars 1764 les maintiennent à titre provisoire ; le Roi se réserve, « lorsque les circonstances pourront le permettre, d'aviser aux moyens qui pourraient concilier les droits des états, villes et communautés, avec la plus grande liberté du commerce des grains » 2. Mais, sous l'ancien régime, en matière de droits dont le remboursement eût exigé un sacrifice du Trésor, le provisoire durait longtemps. Cinq ans après, les Députés du commerce se plaignent que « la déclaration interprétative de mars 1764 ait rétabli presque aussitôt une partie des droits que celle de 1763 avait supprimés » 3. Le pis est que, pour parer à tout risque de suppression, nombre de droits de péage se sont, comme par enchantement, transformés en droits d'octroi4.
La franchise de circulation pour les grains était donc en 1770 très imparfaitement établie; la facilité matérielle des communications, que les Physiocrates réclamaient avec non moins d'ardeur, l'était-elle mieux? Trudaine en 1767 a fondé l'Ecole des Ponts et Chaussées, et le magnifique réseau des grandes routes inauguré en 1736 est complété. Mais pour le reste, aucun progrès décisif ne marque cette période. « Autant les grands chemins sont commodes et bien entretenus, écrivent les Députés en 1769, autant ceux de l'intérieur sont difficiles et négligés ; ceux de traverse surtout sont impraticables dans une infinité d'endroits, et pendant plusieurs mois de l'année5 ; les grains, faute de débit, se concentrent dans une très petite étendue ; la culture semble y être condamnée à ne jamais acquérir l'accroissement dont elle serait susceptible » 6. Dans uneprovince seulement, en Limousin, l'organisation des ateliers
porte point à la halle ». Rev. hist. doct. écon., 1908, p. 417. Cf. p. 391-392.
