Avis du 26 oct
Weulersse. — h. 14
de charité « du sein de la calamité même fait sortir les chemins vicinaux qui vont répandre partout la prospérité et la vie ' . » Turgot y a recours quatre années de suite, de I7ii6à 1769; en 1770, c'est à peine si l'institution commence à s'étendre « sur les autres provinces, principalement par les soins de M. Albert2 ». « Même difficulté, et plus grande encore, pour les transports par eau ; la plupart des canaux et rivières de l'intérieur sont hors d'état de navigation : point d'entretien, point de police à cet égard ; on voit partout des estacades, des Mtardeaux : souvent même on détourne le cours des rivières 3» .
Admettons que les conditions du marché national ou international permettent de surmonter ces divers obstacles à la circulation : encore faut-il que la police ne l'intercepte pas brutalement. L'arrêt qui avait accordé la Franchise aux laines circulant en France avait naturellement confirmé à leur égard la liberté dont elles jouissaient depuis 171ii *. La circulation des bestiaux avait toujours été libre. Mais, en ce qui louche les grains, l'arrêt du 28 octobre 1719, qui avait autorisé le libre transport de toutes les denrées, n'était pas resté longtemps en vigueur. Ceux des 17 septembre 1743 et 1 1 octobre \ 7 46 n'avaient guère fait que proclamer le principe de la liberté5. L'arrêt du 17 septembre 1754 lui-même, qui était en grande partie la reproduction de celui de 1713 °, n'avait « reçu dans le fait qu'une exécution arbitraire, au gré de chaque intendant, et très souvent de chaque subdélégué dans les généralités même où les intendants croyaient avoir entretenu la liberté des communications T». Celle-ci n'était jamais qu'une mesure locale et de circonstance 8.
Bertin commence par faire exécuter plus strictement l'arrêt de 1754 9. Puis la déclaration de mai 1763 proclame