Les fonctions sociales productrices
Les grandes fonctions sociales sont : Le Savoir, le Capital, le Travail. Elles sont équivalentes et doivent intervenir comme telles dans l 'organisation politique.
« Le pouvoir politique, avons-nous dit, devrait s'appuyer sur les trois forces et fonctions sociales : le Savoir, le Capital, le Travail. » Pour justifier cette affirmation, il est indispensable d'établir le caractère scientifique de renonciation tripartite qui s'y trouve formulée et de montrer que celle-ci exprime complètement l'économie des sociétés.
Et, tout d'abord, que faut-il entendre exactement par « fonctions sociales »?
Le but immédiat de la vie sociale est la production des richesses. « Quand on examine les choses de haut, dit M. Paul Leroy-Beaulieu, on constate que toute la civilisation est un merveilleux phénomène d'incessante capitalisation matérielle, intellectuelle et morale ». Les fonctions sociales ne sont autre chose que les facteurs de la production envisagée sous ce triple aspect.
La science économique a établi comme suit l'énumération des agents de la production des richesses : Nature, Capital, Travail. Il n'est pas sans intérêt de constater que 1'énonciation : Savoir, Capital, Travail, lui correspond, puisque l'homme ne s'assure les services de la Nature qu'en étudiant ses lois et que la connaissance des vérités ou loil naturelles est tout le Savoir positif.
On pourrait observer, à ce sujet, que la Nature est le facteur non-humain de la production des richesses, dont les facteurs humains, (seuls susceptibles d'être « fonctions sociales »), sont le Travail et le Capital. Or, il ne s'agit pas du travail manuel seulement, mais aussi et surtout, du travail intellectuel, consistant en création et mise en œuvre du Savoir. Nous sommes ainsi en présence d'un énoncé : Travail intellectuel, Travail manuel, Capital, qui s'identifie avec celui de Savoir, Travail, Capital.
Nous désirons cependant démontrer plus rigoureusement l'exactitude de notre énumération.
Si nous analysons l'activité productive de l'humanité, nous constatons qu'elle consiste, à chaque instant, en travail intellectuel présent et en travail manuel présent, tous deux utilisant le Savoir et le Capital, qui sont richesses accumulées, transmises par le passé au présent. Il n'existe certainement aucune autre fonction productrice. Ecrivons donc provisoirement comme suit l'énoncé de celles-ci : Savoir, Capital, Travail intellectuel, Travail manuel.
Observons, tout d'abord, qu'à proprement et rigoureusement parler, il n'y a pas de travail exclusivement intellectuel, ni exclusivement manuel. Tout travail nécessite simultanément un effort physique et un effort intellectuel. Remarquons, de même, qu'on ne pourrait tracer aucune démarcation nette entre capitalistes, hommes de science, ouvriers — ou catégoriser, avec quelque précision justifiée, la société en propriétaires, savants, proie* taires. Aucun capitaliste ou propriétaire ne peut se passer de savoir, ni s'affranchir de labeur physique, dans la gestion de ses intérêts. Pas un homme de science n'est entièrement privé de propriété (ne s'agît-il que de quelques livres, ou de vêtements). Tout « intellectuel » est astreint à quelque travail manuel, — ne fût-ce qu'au maniement d'un porte-plume. Pas un ouvrier ne peut accomplir sa tâche sans exercer ses facultés cérébrales et appliquer quelque branche de savoir humain. Pas un proie-
taire n'est totalement dépourvu de capital, puisque le moindre outil en est un.
Il n'est donc aucun u fonctionnaire » qui, dans une mesure quelconque, ne prenne part, à chaque instant, à la fois au travail intellectuel, au travail manuel, ainsi qu'à l'usage du Savoir et du Capital. Mais aussi, il n'en est aucun qui ne soit plus étroitement spécialisé dans l'un ou l'autre de ces services de la production. Catégoriser ceux-ci d'après les spécialisations sera catégoriser les fonctions sociales.
Le Savoir est un commun réservoir de richesses immatérielles auquel il doit être permis à chacun de puiser, au gré de ses goûts, de ses loisirs et de ses moyens intellectuels. (Sous un régime social bien compris, l'équitable distribution de la propriété privée permettrait largement à chacun de réaliser ce desideratum.) En acquérant l'instruction, l'homme ne crée en général aucune richesse nouvelle; il n'exerce pas une « fonction sociale »; il ne fait que s'approprier une part ad libitum de richesse existante. Mais l'acquisition d'une portion suffisamment étendue de la connaissance fera de l'homme un spécialiste des services du Savoir dans l'œuvre générale de la production des richesses et de l'avancement de la civilisation.
Le Capital est formé de toutes les richesses matérielles engagées dans le processus de production, distribution et consommation des biens, matériels et immatériels. Une partie du Capital est commune, appropriée par la collectivité. La plus grande partie est subdivisée en capitaux privés, soit que ces biens représentent la rémunération économisée de services sociaux rendus par leurs propriétaires, soit que ceux-ci soient les bénéficiaires, par don ou par legs, de la valeur économisée de services rendus par d'autres hommes. (Le capital ainsi acquis ne paraît pas attaquable.) La propriété individuelle d'une portion suffisamment importante des richesses matérielles fera de l'homme un spécialiste des services du Capital.
La possession d'une portion moindre de Science et de
Capital fait de l'homme un spécialiste des services du Travail manuel.
Nous nous trouvons ainsi en présence de trois ordres de spécialistes de la production, ainsi que de trois fonctions sociales :
Les spécialistes des services intellectuels, exerçant, pour la plupart, des professions dites libérales (magistrats, avocats, ingénieurs, médecins, professeurs, savants, artistes, écrivains, ecclésiastiques, militaires, fonctionnaires, et employés non « manuels »), qui se rattachent à la fonction Savoir.
Les spécialistes des services financiers (propriétaires, entrepreneurs d'industrie, commerçants), se rattachant à à la fonction Capital.
Les spécialistes des services manuels, se rattachant à la fonction Travail.
Etablissons immédiatement que les trois fonctions : Savoir, Capital, Travail, sont équivalentes de par la nature des choses. En effet :
Le Savoir serait improductif sans le Travail et le Capital;
Le Capital serait improductif sans le Savoir et le Travail ;
Le Travail serait improductif sans le Savoir et le Capital;
Le Capital et le Travail doivent être fécondés par la Science;
La Science et le Travail doivent disposer du Capital;
Le Capital et la Science doivent avoir le concours du Travail.
Cette équivalence naturelle des trois grandes fonctions sociales nous autorise à conclure à la légitimité et à la nécessité de l'attribution à chacune d'elles d'un tiers dans la représentation politique totale, afin d'assurer leur coopération équilibrée dans l'œuvre législative.
De cette coopération équilibrée résultera le service
politique de l'intérêt général, du moment où elle se produit dans certaines conditions appropriées à ce but.
L'attribution à chacune des trois fonctions d'un tiers de la représentation totale ne devra donner lieu à aucun privilège électoral, ni créer la moindre inégalité politique. Elle devra se faire dans l'égalité parfaite des droits et pouvoirs politiques de tous les citoyens.