DU CONGR^S DE PRAGUE A CELUI DE MOSCOU

La reaction. — Le programme de Palacky et le programme centraliste. — La Constitution de 1861. — La guerre de 1866, proclamation allemande au royaume de Boh^me. — Etablissement du dualisme. — Griefs des Slaves. — Le proems Kober.

Nous n'avons pas le dessein de refaire dans ce chapitre Thistoire g^n^rale des Slaves d'Autriche que nous avons 6crite ailleurs. Nous n'avons k en rappeler ici que certains traits g6n6raux.

L'Etat autrichien semblait destin6 par sa configuration ethnographique a former une Confederation monarchique dont un Etat voisin, la Suisse r^publicaine, lui donnait le parfait module. Cette Confederation aurait eu avant tout pour base le respect des peuples et des langues.

Mais il y avait, en outre, ^ tenir compte de Thistoire de certains groupes, notamment des royaumes de Boheme et de Hongrie, et ces groupes etaient loin d'etre parfaitement homogenes. II y avait k conciiier la tradition historique |et les droits des nationalites.

DU CONGRES DE FftAGDS A. CELUI DE MOSGOy 208.

£a montant snr le tr^oe, le jenae Fraai^ms- Joseph avail d^clar^ qu*il ^lait prSt k partager sbb droits avec les repr^entaMs de sea peoples^ mais qu'il esp^rait arrirer a r^anir en un graad corps d'Etat tous les pays et toutes les races de la monarchie.

C'6taitl^ un programme centralisle que Joseph II avail oagu^re essay^ d'imposer; or, seul le f6d^ralisme pouTait satisfaire toutes les races et toutes Its traditions histoiiques. Palacky avait ^labor^ un projet qui formulait les desiderata Aea ted^ralistes. 11 n'admettait que quatre ministdres eommans a tout TEmpire, la guerre, la marine, les iinanees et les affaires ^traog^res. Ghaque Etat ou province devait jouir d'une enti^re autonomie; les Di^tes nationaies choisissaient un certain nombre de d^put6s qui, r^unis, constituaient la Di^e centrale. Paiacky comptait sept nationalit^s : allemande, tch^que, polonaise, italienne, jougo-slave, magyare etroumaine; peut-6tre eut-il mieux valu en compter huk ; les Ruth^nes ou Petits-Ausses n'auraient probablemient pas longtemps consent! k faire m^oage avec les Polonais, mais a ce momeni-ld, de m^me que les Bulgares, dans la P^ninsule balkanique, ils ^taient g^n^ralement ignore. Ghacuue de ces nations aurait ^i6 representee a Viennc par une chancellerie. Mais^ en Tabsence des iiongrois — qui, certainement d'aillears, n'y eussent pas adhere — le projet de Palacky ne pouvait ^tre YOt^. La Di^te de Kromerize (Kremsier), fut dissoute et uoe Gonstiiution octroyi^e par un manileste imperial. Gette Gonstitution, qui nefut point a|)ipli-

qu^e, n'6tait qu'uD expedient qui ne r6pondait en rien aux exigences legitimes des nations. Elle fut d'ailieurs supprim^e par un d6eret du 1^^ Janvier 1852. L'Etat tout entier fut r^gi par la reaction, Tabsolutisme et la germanisation. Le jury et la publicity des tribunaux furent suspendus ; i'^galit6 de la langue allemande et de la langue nationale supprim^e dans les ^coles. La police remplaga le pouvoir judiciaire ; la liberty de la presse fut compl^tement ^touff^e. II n'^tait pas permis de publier un seul journal en langue non allemande. Le clerg6, inf^od^ au souverain, d^clarait, en 1849, que les nationalit^s etaient un reste du paganisme, « que la difference des langues 6tait une consequence du p6ch6 et de la chute de Thomme ». C'^tait probablement la premiere fois que Ton voyait la l^gende de Babel intervenir dans la vie politique d*un Etat.

Vis-i-vis des Slaves balkaniques, la politique autrichienne restait absolument negative. Elle ne pouvait songer a leur venir en aide alors qu'elle s'appliquait k etouffer le slavisme dans rint^rieur de ses El'ats. Incapable de faire pr^valoir son influence au dela du Danube, TAutriche se contentait d'annihiler celle de la Russie et s'appliquait a maintenir les chr6tiens dans le servage ottoman.

Ge regime centraliste et germanisateur aboutit en 1859 a laperte de la Lombardie. Des regiments hongrois ou slaves s' etaient d^band^s pour ne pas combattre. En Boh^me, les paysans disaient : « Si noussommes vaincus, nous aurons la Constitution; si nous sommes vainqueurs, nous aurons I'lnquisition ».