Voir procès-verbal de la séance du 20 septembre
d'appeler le régiment de Flandre ; et ce régiment était entré à Versailles avec de l'artillerie, le 23 septembre. La Commune de Paris en fut officiellement avisée par deux lettres qu'adressèrent à Bailly MM. de Saint-Priest et de la Tour-du-Pin ^ Elle décida d'envoyer à Versailles quatre commissaires pour se rendre compte de l'exactitude des faits dénoncés par les districts ^ et, obéissant à une double tendance, prit à la fois des mesures de précaution contre la cour et des mesures destinées à atténuer l'effervescence populaire. Lavoisier, administrateur des poudres et représentant de la Commune, fut autorisé à constater la qualité des poudres destinées à la garde nationale (première séance du 23 septembre). On nomma une commission pour arrêter le programme de la bénédiction des drapeaux, qui devait avoir lieu à Notre-Dame, le dimanche suivant '. Le soir, l'état des poudres à délivrer à différentes villes (Clermont-Ferrand, Moulins, Nevers, Orléans, Bourges, etc.) par la fabrique d'Essonne fut définitivement arrêté, en vertu de cette considération que « les citoyens français sont tous frères et qu'il est du devoir des représentants de la Commune de Paris, de favoriser la défense et sûreté de tous... »; puis le major général de la garde nationale reçut l'autorisation de délivrer sur les 1,177 fusils qui restaient en magasin, 600 aux chasseurs, 200 aux canonniers, et 75 aux gardes de la Ville : les 302 fusils restants seraient distribués sur les indications données par l'assemblée des commandants de bataillon *. D'autre part, l'Assemblée des représentants, écrivit aux districts une circulaire, datée du 23 septembre, pour les inviter à ne plus envoyer de députations à la Ville, mais à se contenter de lui adresser des communications écrites. Une délibération du 2k septembre ordonna l'impression et l'affichage des pièces officielles que les commissaires de la Commune avaient rapportées de Versailles, relativement à l'arrivée du régiment de Flandre ^
1. Ces deux lettres sont reproduites au procès-verbal de la première séance du mercredi 23 septembre.
2. Ces commissaires furent Dusaulx, Condorcet, Moreau de Saint-Méry et Lourdet.
3. Cette commission fut composée de M. de Ramainvilliers, chef de la troisième division, et de MM. Quatremère de Quincy, Cellerier et Jallier de Saval, membres de la Commune.
4. Il résulte de l'état présenté par le major général que le Roi avait fait venir pour le service de la Ville 6,078 fusils de Maubeuge et 4,000 de Metz. On en avait distribué 2,821 pour compléter l'armement des compagnies soldées des districts ; 6,000 aux compagnies non soldées et 80 aux canonniers.
5. Voir ces pièces à la suite du procès-verbal de la séance du 24 septembre matin Ce sont les documents suivants : 1" Arrêté municipal du 23 septembre, nommant des commissaires pour se rendre à Versailles ; 2° réquisitoire de la garde nationale de Versailles à la municipalité de la même ville ; 3" délibération de la municipalité de Versailles du 18 septembre, demandant au Roi 1,000 hommes d'infanterie; 4° la réponse des ofli-
L'effet de cet affichage paraît avoir été négatif, car les districts ne cessèrent pas de venir mettre la Commune en demeure d'augmenter les provisions de guerre et de faire venir de la poudre et du plomba De plus, la misère devenait de plus en plus grande et les boulangers venaient de publier, le 21 septembre, des représentations aux 61 districts composant la ville de Paris et une délibération de leur communauté, fort insolentes pour les autorités municipales. Les boulangers menaçaient de ne plus cuire le pain. On les manda à la barre de l'assemblée, le 25 septembre , et on les força à désavouer les termes offensants dont ils s'étaient servis; les districts furent chargés de veiller à ce que la cuisson eût lieu régulièrement.
Le dimanche 27 septembre, eut lieu la bénédiction des drapeaux des soixante bataillons de la garde nationale parisienne. Chaque bataillon avait envoyé une députation de 50 hommes, dont quarante pour former la haie de l'Hôtel de Ville à Notre-Dame, et dix pour escorter chaque drapeau. A onze heures, Bailly, suivi des membres de la Commune, descendit sur la place de l'Hôtel de Ville et se dirigea vers la place Notre-Dame où ils trouvèrent tout l'état major de la garde nationale. Les représentants de Paris, ayant à leur tête Bailly et La Fayette, pénétrèrent dans la cathédrale, au . bruit des musiques militaires. L'archevêque arriva et, après avoir prononcé un discours, bénit les drapeaux. Les officiers prêtèrent ensuite entre les mains du maire le serment national ^ et la cérémonie se termina par un discours de l'abbé Fauchet que le procès-verbal qualifie de « sublime et pathétique' ».
Cette fête patriotique ne fut suivie que d'une très courte accalmie*.
ciers municipaux de Versailles aux députés de la Commune de Paris, du 23 septembre ; 5" les lettres des ministres du Roi et les états des troupes casernées dans la généralité de Paris ou à quinze ou vingt lieues à la ronde.
1. L'Assemblée céda à ces injonctions en décidant, dans la deuxième séance du 24 septembre, qu'on ferait venir des magasins d'Essonne dans ceux de l'arsenal 20 milliers de poudre; qu'en outre on commandei-ait 10 milliers de livres de plomb et 200 boulets de quatre par division.
2. Il était ainsi formulé : « Nous jurons et promettons d'être fidèles à la Nation, au Roi, à la Loi et à la Commune de Paris. »
3. Troisième discours sur la liberté française, prononcé le 27 septembre 1789..., par l'abbé Fauchet. Paris, 1789, in-S», Pièce en double. Bibl. mt., Lb^», n" 2374.
4. Si près du 5 octobre, il est bon de noter la campagne que poursuivait Marat dans VAmi du peuple, ])onr exciter les masses contre le Comité des subsistances, et, en général, contre toute l'administration de la ville. Mandé déjà le 13 août devant l'Assemblée municipale, sur la plainte du Comité de police, parce qu'on lui reprochait « des propos peu décents », motivés par un prétendu refus qui lui aurait été fait d'imprimer un journal « quoiqu'on lui eût observé que cette permission n'était pas nécessaire », il fut cité de nouveau, le 25 septembre, pour avoir calomnié le Comité des subsistances et la Commune. C'est seulement dans la séance du soir du 28 septembre que Marat com-
L'Assemblée en profita pour compléter l'organisation municipale. Bailly, tenant à recevoir des auxiliaires, car il succombait sous le fardeau de sa fonction, avait insisté de nouveau, dans la première séance du 24 septembre, pour qu'on délibérât sur la création d'un conseil de 60 membres, et « sur la question de savoir si, conformément au vœu de quelques districts, l'Assemblée élirait un député de chaque district pour former ce conseil, et si elle agréerait ceux que quelques districts avaient désignés. » Ce n'est toutefois que dans la deuxième séance du
29 qu'on entama la discussion. M. Moreau de Saint-Méry fit un compte rendu des pouvoirs des districts, et Ton arrêta « qu'il serait établi un conseil de 60 membres auquel l'Assemblée remettrait l'administration provisoire de la commune. » Quant au mode de nomination, comme 28 districts avaient déjà désigné le député qu'ils voulaient faire entrer au conseil des 60, que Ik districts s'en étaient rapportés absolument à l'Assemblée, que 3 avaient demandé que leurs 5 représentants désignassent celui d'entre eux qui serait admis au conseil des 60 ; que 9 avaient simplement émis le vœu qu'il y eût au dit conseil 1 député par district; et qu'enfin 6 seulement s'étaient réservé la nomination de leurs députés, l'Assemblée décida, dans la séance du mercredi matin
30 septembre, que « les 60 administrateurs seraient élus par les districts, dans le nombre de leurs 5 députés. » Un arrêté fut sur-lechamp rédigé, imprimé et envoyé aux districts *.
Après la nomination des 60 administrateurs, l'Assemblée reprit, dans sa séance du samedi matin 3 octobre, la discussion d'un certain nombre de questions préalables à la formation du conseil. La première était celle de savoir si les chefs des départements seraient désignés par l'assemblée générale des représentants de la commune ou par le comité des 60. Il fut décidé que ce serait l'assemblée générale qui procéderait à l'élection des chefs de département, et que cette élection aurait lieu le lendemain. On arrêta ensuite (séance du soir, 3 octobre) que « l'assemblée générale aurait sur le conseil des 60 une inspection seulement à époque fixe » , et cette époque fut fixée à trois mois. Le
parut. Interrogé sur les attaques qu'il avait dirigées contre les connités (notamment dan» le n* 15 de fea feuille), il ne put faire que des « réponses toutes vagrues et nulU-ment appuyées snr des faits. i> 11 fut obligé de reconnaître qu'il n'avait rien à rf^procher personnellement à aucun des membres de l'Assemblée, relativement à des faits d'administratiou. 1. En voici le texte : « L'Assemblée, sentant de plus en plus la nécessité d'organiser sans retard l'administration municipale, a arrêté que les administrateurs désignés par les districts qui en ont nommé, demeureraient administrateurs, et que les districts qui n'ont pas fait de choix, s'assembleraient dés demain, pour désigner celui de leurs cinq députés qui serait admis parmi les soixante auxquels l'Assemblée répartira les fonctions provisoires de l'administratioD municipale. »
dimanche k, l'Assemblée résolut de procéder à l'élection des chefs de département. A la suite du premier scrutin, M. de Vauvilliers fut proclamé chef du département des subsistances ; mais, pour les fonctions de chef du département de la police, personne ne réunit la pluralité absolue des suffrages, et M. Moreau de Saint-Méry, qui avait obtenu un grand nombre de voix, ayant décliné ces fonctions à cause de sa qualité de membre de l'Assemblée Nationale, on décida, dans la deuxième séance du k octobre, qu'il serait procédé à un scrutin de ballottage entre MM. Minier et Brousse Des Faucherets «qui avaient réunile plus de voix. »
Mais les événements du 5 octobre vinrent brusquement interrompre les travaux de l'assemblée municipale. Nous n'écrirons pas, une fois de plus, le dramatique récit de cette journée qui est comme le second acte de la révolution. Disons seulement que la journée débuta par l'envahissement de l'Hôtel de Ville'. A dix heures et demie, la maison commune était entièrement au pouvoir des femmes ameutées qui déclaraient au maire et aux représentants de la commune qu'elles voulaient se rendre à Versailles et « n'admettaient aucun homme avec elles. » Le chevalier d'Ermigny, aide-major général, qui commandait en l'absence de La Fayette, eut l'idée ingénieuse de charger les femmes elles-mêmes de défendre l'entrée de l'Hôtel de Ville, et ces nouveaux gardes de la Ville réussirent à contenir la foule immense des hommes armés qui encombraient la place. On ne laissait entrer que les autres femmes. A l'intérieur, peu de désordres; seulement quelques prisonniers délivrés. Mais tout à coup « la petite porte de l'Hôtel de Ville qui donnait sous l'arcade » fut forcée, ce qui rendait inutile la défense du perron. Ainsi s'explique le pillage de la salle des armes et de Ja caisse municipale. L'abbé Lefebvre, gardien de ce magasin depuis le 14 juillet, fut conduit en haut du clocher par des forcenés et faillit être pendu : des femmes coupèrent la corde et le sauvèrent. Deux paquets contenant chacun cent billets de caisse de 1000 livres disparurent. Il y avait alors là 2 545 357 livres et des titres précieux. De bons citoyens: Lefèvre, représentant du district des Carmes, Charles Mon noyer, Jacques Pic, clerc chez un procureur au Parlement, Lelièvre, brigadier de la maréchaussée de la Cour des Monnaies, réussirent à arracher à des mains sacrilèges les torches qui allaient incendier la maison commune. Enfin, vers midi, la garde nationale de Belleville et d'autres détachements, mandés par M. de Gouvion, major général, rétablirent Tordre
1. Nous tenons ici à ne suivre que les procès-verbaux de l'Assemblét! des représentants de la Commune, qu'il serait facile de compléter par les autres documents cités par Louis Bl\nc, t. III, chap. ix, et les nombreux historiens do la Révolution.
sur la place et trois compagnies de grenadiers firent évacuer entièrement l'Hôtel de Ville « en cinq minutes. » Le premier soin de l'Assemblée des représentants, dès qu'elle fat libre, fut d'envoyer chercher Bailly par deux de ses membres, Poursin de Granchamp et Fenouillot du Closey, puis d'adresser un message par Fissour, autre représentant, à l'Assemblée Nationale et aux ministres, pour les prévenir du pillage de l'Hôtel de Ville et du départ du peuple pour Versailles. L'assemblée s'occupa ensuite d'assurer l'approvisionnement de Paris, dont l'insuffisance était la cause principale de l'irritation populaire. Des troupes furent envoyées de tous les côtés dans la banlieue, et chaque commandant de division fut autorisé à acheter des blés sur le pied de 30 livres le setier froment. Chaque bataillon de garde nationale détacha 20 hommes pour escorter les officiers. Quand La Fayette et Bailly furent arrivés, l'assemblée reprit séance et la délibération se prolongea pendant piMsfeurs /lewres. Au dehors, on criait : a Versailles! à Versailles! Enfin, sur la communication faite par un aide de camp de La Fayette qui s'était transporté sur la place pour essayer de calmer la foule, les Trois cents finirent par donner l'autorisation écrite au commandant général « de se transporter à Versailles », et déléguèrent auprès de lui pour l'accompagner, MM. Delagrey, Lefèvre, Desmousseaux et Maillot.
L'armée parisienne s'élant mise en marche, les représentants municipaux se préoccupèrent d'assurer la sécurité de l'Hôtel de Ville, demandèrent des forces à plusieurs districts et donnèrent l'ordre à M. Charton, chef de division, qui commandait en l'absence de M. de Gouvion, de faire prendre à l'arsenal et distribuer aux commandants de bataillons de chaque district une quantité de 10 000 cartouches. On fit préparer aussi des rations pour que la garde nationale trouvât des approvisionnements en revenant de Versailles,
Tandis que se déroulent à Versailles les péripéties du nouvel assaut donné à la monarchie, tandis que Maillard expose à l'Assemblée Nationale les revendications des Parisiens (journée du 5), et que La Fayette, arrivé à Versailles vers minuit, va prendre un repos trop prolongé à l'hôtel de Noailles, après avoir essayé de rassurer l'Assemblée et le roi, Paris reste relativement calme, mais les membres delà Commune siègent en permanence depuis midi jusqu'au lendemain six heures du mâtiné L'Assemblée de la Commune se réunit de nouveau
1. Parmi les incidents de la séance de nuit du 5 au 6, il faut signaler l'arrivée à 4 heures du matin de la députation des dames de la Halle, parmi lesquelles se trouvait Louison Chably, qui vint déclarer qu'elle avait parlé au Roi, et que, « lui ayant demandé la permission de lui baiser la main, S. M. avait eu la bonté dé la relever et de l'embrasser. — Signalons aussi l'arrivée de Maillard, retour de Versailles, qui apportait les décrets de l'Assemblée Nationale sur la vente et la circulation des grains et farines.
à onze heures. On prit d'abord connaissance du rapport de Lefèvre et Delagrey, deux des quatre membres qui avaient accompagné La Fayette à Versailles. Il résulte de cette relation que les deux délégués, interrogés par Louis XVI et par Monsieur sur les désirs de la Commune, avaient répondu : 1" Qu'on suppliait le Roi de ne confier la garde de sa personne qu'aux gardes nationaux de Paris et Versailles; 2" de faire communiquer par ses ministres les états et moyens de subsistance pour la ville de Paris; 3° de sanctionner les travaux de l'Assemblée Nationale en accordant une Constitution et des juges; k" de venir habiter le palais des Tuileries. Sur le dernier point seulement, Louis XVI n'avait pas fait de réponse précise; sur les autres, il avait cédé. La Commune prescrivit de porter les faits communiqués par Lefèvre et Delagrey à la connaissance de la population, et cela par voie d'affiches. Mais les incidents se précipitaient avec une rapidité extraordinaire. Bonneville vint apporter un avis qu'il avait reçu de Desmousseaux, autre délégué de la Commune à la suite de La Fayette. Voici le résumé de ce document : à huit heures du matin, occupation des cours du château, excepté la cour de marbre, par la garde nationale et la foule armée; envahissement du château par les femmes; le Roi paraît sur le balcon à deux reprises et, la seconde fois, il est accompagné de la reine, de La Fayette, de Necker et de l'archevêque de Bordeaux. Le Roi dit ces mots d'une voix forte : « Mes amis, j'irai à Paris avec ma femme, avec mes enfants; c'est à l'amour de mes bons et fidèles sujets que je confie ce que j'ai de plus précieux. » Puis, il ajoute : <i On a calomnié nos gardes du corps; leur fidélité à la Nation et à moi doit leur conserver l'estime de mon peuple. » La Fayette, toujours suivi des représentants de la Commune de Paris, paraît ensuite sur le balcon, que viennent de quitter le roi et la reine, et présente au peuple plusieurs gardes du corps qu'il embrasse en signe de paix. Enfin, Marie-Antoinette reparaît seule et « recueille les applaudissements publics* ». Un peu plus tard, la Commune apprend que la famille royale va venir à Paris et que l'immense cortège s'est mis en marche à une heure, après que les gardes du corps ont prêté le serment de la garde nationale « et se sont confondus sous ses drapeaux ». Une proclamation informa les Parisiens de l'arrivée prochaine du roi et de la reine, au moment même où un homme et un enfant apportaient dans la capitale au bout de deux piques les têtes sanglantes de deux gardes du corps*.