AUTORITÉ DU RECTEUR DANS LA PROVINCE

Au-dessous de l'administration supérieure paraissent les administrations provinciales; au-dessous du pape, les recteurs. Dans le cours du xme siècle on trouve un recteur à la tête des deux provinces réunies de la Gampanie et de la Maritime ; le duché de S\>olète,la Marche d'Ancône,la Romagne et le patrimoine de S. Pierre en Toscane sont gouvernés d'ordinaire chacun par* un recteur distinct; cependant les nécessités des temps obligèrent quelquefois les papes à réunir dans les mêmes mains l'administration de deux provinces. Les recteurs concentraient sous leurs yeux la plupart des affaires judiciaires, financières et militaires de la province. Ils jugeaient les premières à l'aide d'une cour qui siégeait en leur province, et ils dirigeaient Jes secondes par l'entremise d'un trésorier,

(1) An. 1302. Theiner, Codex diplom. , t. I, n. m.xn.

(2) An. 1227. Id.,<Wd., n. cxxxix.

(3) An. 1322. Id., ibid., n. dcxci.

(4) An. 1300 et 1304. Id., ibid., n. dlxxxiii.

262 de l'organisation des états de l'église

La forée armée était à leurs ordres, et ils en prenaient le commandement direct. Dans quelques circonstances on trouve deux recteurs, l'homme d'Église, rector in spiritualibas, et l'homme de guerre qui lui est adjoint temporairement, rector in temporalibus . Le plus souvent les deux titres sont réunis dans la même personne (L '..

L'autorité du recteur s'étendait à toutes les possessions du Saint-Siège, et son contrôle s'exerçait sur les fiefs laïques ou ecclésiastiques, viagers ou perpétuels, sur les podestats et sur les consuls, sur les seigneurs les plus puissants comme sur les plus grandes cités. Quand les Salinguerra obtinrent en fief la ville de Ferrare, le pape réserva formellement les droits de ses envoyés et fit prêter au seigneur le serment suivant dans la cérémonie de l'investiture : « Toutes les fois qu'il plaira au pape, je recevrai avec respect et je traiterai avec honneur les légats et les nonces apostoliques (2). » Cependant quelques villes furent détachées de la juridiction des recteurs et soumises directement à l'autorité pontificale. Muratori attribue à Civita-Vecchia un privilège de ce genre (3); le P. Theiner a rapporté plusieurs chartes analogues.. Telle est celle que le pape Honorius donna en 1221 aux habitants de Porcena. Il les déclare justiciables de la cour pontificale, leur défend de payer les impôts à d'autres qu'à ses envoyés directs et les autorise à élire des consuls (4).

Chaque province, ainsi gouvernée, comprenait des fiefs et des communes : c'est le dernier degré de l'administrât ion pontifieale.