LE MOUVEMENT DE DÉCENTRALISATION
L'histoire administrative du XIX® siècle et du premier quart du XX° siècle est marquée par l’extension des libertés locales sous l’influence du mouvement de décentralisation qui aboutit à détacher l’administration locale du pouvoir central. Cependant l'Etat, qui doit assurer la protection de l’intérêt général, conserve sur les collectivités décentralisées un pouvoir de contrôle. Aussi est-ce dire que l’extension des libertés locales a été contenue dans certaines limites, mais ces limites, aux termes de l’évolution, demeurent plus théoriques qu’effectives.