III. — Les diverses solutions du régionalisme administratif

Le problème de l’organisation administrative pose une double question : le problème du cadre administratif, du tracé des circonscriptions; celui de la forme de l’organisation administrative des services.

a) Le cadre administratif.

Le régionalisme administratif, en voulant réformer la carte administrative du pays, oblige à faire un choix entre les diverses circonscriptions ou institutions administratives existantes. |

On a vu que tous ces projets s’accordaient pour ne pas toucher à la commune, qui reste à la base de toute l’organisation administrative, mais se différenciaient quant aux départements, aux arrondissements et aux cantons.

Les régionalistes cherchent à définir le département, en invoquant les critiques que nous avons exposées plus haut. Ils sont généralement plus indulgents à l’égard de l’arrondissement qui représente, pour eux, les « pays » de l’ancien régime. Mais certains vont même jusqu’à le supprimer, en pensant qu’il suffit d’intercaler entre la région et la commune le canton réorganisé.

En résumé, on peut distinguer avec M. Bellet (1) les cinq solutions suivantes en matière de régionalisme administratif :