Ibid., pp. 2fi

3i6 LE CONCERT EUROPÉEN ET LES QUESTIONS d'oCCIDENT

sidérant le roi des Pays-Bas comme lié, mais évitant de réclamer lexécution de ses engagements, M. de Moustier prenait acte de la déclaration du gouvernement prussien, qui avait invoqué le traité de 1889 ; il « s'adressait aux puissances signataires de ce traité, non pas pour les rendre juges de l'abandon du Luxembourg à la France, mais pour les mettre en demeure de se prononcer sur la légitimité des titres qu'invoquait la Prusse au droit de garnison. Il renversait la situation ; il forçait le gouvernement prussien, lié par les protestations du Parlement contre l'évacuation de la place, à comparaître devant un tribunal européen pour s'y expliquer et défendre ses droits' ». L'extrême modération de la France devait lui concilier toutes les Puissances. L'annexion du Luxembourg n'eût soulevé aucune objection de leur part; elle leur apparaissait comme une très modeste et très correcte compensation aux agrandissements prussiens. La cession écartée par le mauvais vouloir de la Prusse, l'évacuation de la forteresse de Luxembourg était une exigence aussi modérée que légitime. La forteresse avait cessé d'être fédérale et les motifs qui y avaient introduit une garnison prussienne, en. i8i5, avaient disparu. La Prusse était désormais assez forte pour n'avoir plus besoin de ce boulevard, et l'occupation prussienne, au lieu d'être une défense nécessaire pour l'Allemagne, devenait une menace permanente pour la France.

L'Angleterre et l'Autriche manifestèrent immédiatement leurs sentiments favorables à la France. La Russie garda tout d'abord une réserve fâcheuse ; elle parut hésiter entre la tentation de déchirer le traité de Paris et le danger de permettre une guerre sans excuse d'où la Prusse pouvait sortir encore plus puissante. A la fin d'avril, elle joignit ses efforts à ceux de la Grande-