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'2 «.... La (loiivontinii tiii 1) o(lol)i('. <li-;nil-cllo, qui a df^finilivenionl réglé lexéculion des engagements consignés dans le IraiLé de paix du 20 novembre 1S15, est considérée par les souverains qui y ont concouru comme raccomplissement de Iceuvre de la paix et comme le complément du système politique destiné à en assurer la solidité. L'union intime établie entre les monarques associés à ce système, par leurs principes non moins que par l'intérêt de leurs peuples, offre à l'Europe le gage le plus sacré de sa tranquillité future. L'objet de cette union est aussi simple que grand et salutaire. Elle ne tend à aucune nouvelle combinaison politique, à aucun changement dans les rapports sanclioiuiés par les traités existants. Calme et constante dans son action, elle n'a pour but que le maintien de la paix et la garantie des transactions qui l'ont fondée et consolidée. Les souverains, en formant cette union auguste, ont regardé comme sa base tondamentale leur invariable résolution de ne jamais s'écarter, ni entre eux. ni dans leurs relations avec d'autres États, de l'observation la plus stricte des principes du droit des gens, principes qui, dans leur application à un état de paix permanent, peuvent seuls garantir efficacement l'indépendance de chaque gouvernement et la stabilité de l'association générale. — Fidèles à ces principes, les souverains les maintiendront également dans les réunions auxquelles ils assisteraient en personne, ou qui auraient lieu entre leurs ministres, soit qu'elles aient pour objet de discuter en commun leur propres intérêts, soit qu'elles se rapportent à des questions dans lesquelles d'autres gouvernements auraient formellement réclamé leur intervention ; le mêrnc esprit qui diiigera leurs conseils et qui régnera
ICI I.K niRKCTOIRE EUROPEEN
Les actes d'Aix-la-Chapelle, en consacrant les vues de Metternich, formulent en quelque sorte la charte du conservatisme européen. Considérations religieuses et morales faites pour plaire à Alexandre et le consoler des restrictions apportées au programme et à la composition du congrès, mesures diplomatiques prises ])Our fournir de gardés-fous les futurs congrès, souplesse et équivoque des formules qui permettront d'élargir ou de resserrer l'action des Puissances dirigeantes, tout y concourt à mettre l'état de possession actuel sous la sauvegarde du Directoire européen, en laissant à la dextérité autrichienne l'occasion de diriger ce Directoire.
L'intervention semble condamnée, en tant du moins qu elle s'exercerait à l'encontre des gouvernements légitimes ; elle ne Test pas au point de devenii- scandaleuse si elle devient opportune. Les cinq se défendent de traiter, dans leurs réunions, des « afTaires spécialement liées aux intérêts des autres Etats de l'Europe ». si ce n'est sur la demande des gouvernements intéressés, mais ils affirment leur droit et leur intention d'y traiter en commun de leurs propres intérêts, et, de même (|ue, parsouci deleurspropres intérêts, les quatre ont, en iSi,"). interdit à la France de pousser jusqu'à l'abus la liberté de changer de gouvernement, ainsi les cinq pourront prévenir ou ré[)rimer ailleurs le même abus. L'intervention pourra êti-e réclamée par les gouvernements en
dans leul■^i communications diplomalifiues présidera anssi à ces réunions el le rt'pos du monde en sera constamment le motif et le l)ul. — (;'cst dans ces sentiments que les souverains ont consommé fouvrage amiuel ils étaient appelés. Ils reconnaissent formeilemenl que leurs devoirs envers Dieu et envers les peuples qu'ils i^ouvernent leur prescrivent de donner au monde, autant ([u'il est en eux, l'exemple <le la justice, de la concorde, de la modération, heureux de pouvoir consacrer désormais tous leurs etïorts à protéger les arts de la iiaix. à accroître la prospérité intérieure de leurs Étals et à réveiller ces sentiments de religion et de morale dont le malheur des temps n'a que trop atïaibli l'empire " .\NGEBFn(;, t. IV, pp. 17S0-17G1.