NGF.HF,rt(i, t. IV, p. 1801 et <\i
SA COVSriTLIION, SON FONiTIONNKMKNT ET SO\ KCIIKC IJÔ
LAnglelerre ii'entondail nullement se laisvser entraîner dans ce qu'elle considérai! comme une extension inadmissible el dangereuse de ralliance. Elle déclara se retirer » de toute coopération ù ce qui avait pu s'établir en principe et s'entreprendre en action » au congrès de Troppau et annonça qu'elle venait de « faire signifier sa neutralité au roi el au gouvernement de Naples • ». Le 19 janvier i8!>i, lord Castlereagh adressa aux ministres britanniques prés les cours élrangéres une dépêchecirculaire en ré])onsc à la dépêche des trois cours du S décembre 1820, afin de faire nettement connaître les raisons et la ]>ortée de la dissidence britannique. Il réprouvait la révolution napolitaine et ne condamnait pas, dune manière absolue, le droit (rinlervcnlion, mais il se refusait à admettre *< comme un système de droit international - » le droit d'intervention tel que le formulaient les cours du Nord ; il déclarait nettement que les traités existants ne leur permettaient pas de s'arroger de pareils pouvoirs, et que de nouveaux traités ne pourraient les leur attribuer « sans leur conférer une suprématie incompatible avec les droits des autres États » ou s'ils les leur donnaient du consentement des autres États, '■sans introduire en Europe un systèmefédéralifnon seulement oppresseur et inefficace mais conduisant aux plus graves inconvénients... 11 doit être clairement compris, ajoutait la circulaire, qu'il n'y a pas de gouvernement plus disposé que le gouvernement britannique à maintenir le droit d'un ou de plusieurs Étals à intervenir, lorsque leur sécurité immédiate ou leurs intérêts essentiels sont sérieusement mis en péril par les événements intérieurs d'un autre État. Mais comme il regarde l'exercice d'un tel droit comme ne pouvant être justifié que par la plus pressante nécessité et comme devant