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Minnéapolis, etc. On a pu dresser une carte du graft, où la tache noire de la corruption couvre une population de 60 millions d'habitants, 7 millions seulement seraient à moitié infectés, 9 millions, à peine, seraient indemnes.
Citons seulement que dans les bureaux du ministère de l'Agriculture des fuites ont été révélées ; un des employés du service de la statistique était associé en participation à des courtiers auxquels il donnait des indications leur permettant des spéculations à la Bourse du Commerce. Le Président Roosevelt prit d’ailleurs à cœur cette affaire, qui n’en finit pas moins par être étouffée, grâce à de puissantes influen-
ces financières.
On peut donc dire que le système de l’élection des fonctionnaires, qui a pu séduire certains esprits, donne en pratique, et sauf de très rares exceptions, de déplorables résultats (1).
Signalons un dernier et fort grave inconvénient : l'élection ne donne qu’un pouvoir de durée très limitée et il importe à la bonne marche des affaires que les fonctionnaires conservent d’une manière
(1) En France, l'élection des juges consulaires donne de très bons résultats, cela tient à la nature toute spéciale de la fonction. De même les conseils de prud'hommes.
SET DRASS
permanente leur charge, qu’ils puissent suivre une carrière.
Autant il est logique que les représentants polititiques du peuple soient nommés à temps, autant il est nécessaire que les fonctionnaires professionnels soient en principe et sauf démérite, nommés à vie.
La nomination temporaire ne pourra qu’accentuer la dépendance du fonctionnaire à l'égard du parti dominant.
Le fonctionnaire élu dépend de ses électeurs et ne relève plus de ses supérieurs hiérarchiques. L’ensemble de l’administration du pays est ainsi constitué de petites autorités locales indépendantes; l'unité nationale est brisée.
En étudiant les graves défauts du système pendant les troubles de la Constituante et de la Terreur, nous les avons vus en pleine lumière et même, reconnaissons-le, grossis par le désordre des temps.
Il n’en est pas moins vrai que même dans une période calme, l’incompétence, la corruption, l’incohérence dans les services et l’indiscipline sont les conséquences nécessaires de l’élection des fonctionnaires.
En 1791 et en 1793 ce régime a d’ailleurs fortement contribué à augmenter l’anarchie en France. Dans des pays où son fonctionnement est normal, nous avons vu les mêmes défauts inéluctables se faire jour; concluons que le remède est pire que le mal et que l'élection est une réforme chimérique.
