PRINCIPES GÉNÉRAUX

La ligne doit être créée de toutes pièces et conformément aux principes techniques établis en matière douanière. On y trouvera donc les deux ordres de service : actifs et sédentaires.

Les premiers sont composés d’un personnel dont le caractère militaire est la conséquence des fonctions. Ils ne sont pas chargés de tâches techniques. Leur rôle se borne à surveiller la frontière, lutter contre la fraude et diriger les redevables sur les bureaux de perception. En cas de conflit avec les contrebandiers, le personnel devra être armé pour se défendre. Les dispositions même de travail sont inspirées des principes militaires de couverture et de surveillance : des isolés détachés comme une première ligne de sentinelles; derrière, une ligne de petits postes ; enfin, des organes plus importants remplissant l'office de grand’gardes. Sur la profondeur d'environ 20 kilomètres ainsi surveillée, des patrouilles d'horaires et d’itinéraires irréguliers circulent.

Les services sédentaires comprennent une Direction Générale sur laquelle repose la direction, la surveillance, la gestion de la totalité des services douaniers d’un pays ou d’une province. A l'échelon inférieur, des Directions Régionales chargées de s'occuper d’une zone déterminée. Enfin, à la base, des bureaux de vérification et de perception situés à proximité de la frontière et qui parfois sont confondus avec les postes de surveillance.

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