DÉCLARATION ET PROGRAMME
prisetitês par les Délégués des Élals-UnU d'Améi'ique
à la Conférence Monétaire Internationale de 1893.
Il est généralement reconnu que la baisse coi)sidérable de l'argent par rapport & l'or dans les vingt dernières années, et les fluctuations fréquentes et violentes du prix de l'argent, exprimé en or qui en résultent, ont eu des effets désastreux pour les intérêts commerciaux et économiques de tons les pays civilisés. Ces Snctuotions ont ameué et amènent chaque jour, pour le commerce, des inconvénients sérieux dont toute l'importance ne peut encore être mesurée.
Aux États-Unis, l'opinion publique est unanime à penser que l'établissement d'une certaine stabilité du rapport de valeur entre l'or et l'argent, et l'emploi de l'aident comme métal monétaire dans nu rapport de valeur avec l'or à déterminer par une entente entre les grandes nations commerciales du monde, contribueraient dans une mesure importante à la prospérité de toutes les classes
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de la population. Les Ëtals-Unis ne méconnaissent pas cependant que l'opinion publique, dans quelques-uns des pays dont la coopération serait fort à désirer pour assurer le succès de ce mouvement, n'est peut-être pas pleinement d'accord avec les vues des ËtiUs-Unis quant à la réalisation pratique d'une telle entente. On croît, toutefois, que les idées favorables à un emploi plus étendu de l'argent comme métal monétaire se sont graduellement développées dans le monde entier, et que le moment est veou de réunir une Conférence internationale pour l'étude de ces questions. Le Gouvernement des Ëtats-Unis, fout en exposant avec sincérité ses propres vues quant au remède qu'il conviendrait d'appliquer, est désireux de ne chercher à imposer aucune mesure de nature à embarrasser les Gouvernements disposés k se concerter sur l'emploi le plus avantageux de l'argent duns le système monétaire du monde.
C'est pour ces motifs qoe le Gouvernement des États- Unis a proposé une Conférence des Puissances, afin d'examiner les mesures qui, le cas échéant, pourraient être adoptées pour augmenter l'emploi de l'argent comme métal monétaire.
Conformément à l'idée générale qui a inspiré cette Conférence, les délégués des États-Unis présentent la résolution suivante :
s Que, dans l'opinion de cette Conférence, il serait fort & désirer qu'on puisse trouver des moyens d'augmenter l'emploi de l'argent mêlai dans les systèmes monétaires des nations. >
En présentant, selon le désir de la Conférence, un programme plus développé, les délégués des États-Unis penjKut qu'il est jaste que les autres nations représentées
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id aient l'occasion d'introduire et de discuter sur l'emploi plus large de l'argeat-métal comme monnaie, d'autres projets que celui suggéré par les États-Unis, C'est notre désir et notre espoir que tes Nations représentées à cette Conférence où quelques-uns de leurs délégués présentent des propositions pour réaliser cette intention, et nous exprimons le vœu que ces propositions aient la priorité dans les discussions.
En dehors des projets de ce genre qui peuvent être proposés, nous soumettons à l'appréciation de HH. les délégués les projets suivants qui ont reçu l'approbation de plusieurs sommités distinguées.
En même temps, nous soumettons les grandes lignes du projet de bimétallisme international, qui est mis en avant par les États-Unis.
I. Le projet de H. Moritz-Lévy, présenté & la Conférence monétaire de 1881 (voir aux procès-verbaux de cette Conférence, le volume consacré à la session juinjuilltst, pages 17 et suivantes) .
II. Le projet du regretté M. A. Soêtbeer (voir Neue Freie Presse de Vienne, numéro du 30 septembre 1892, ou Hamburgiache BorsenhaUe, numéro du 23 août 1892, ou The Pioneer Mail de Àllahabad (Indes), numéro du 13 octobre 1893).
En dernier lieu, nous présentons, dans les déclarations qui suivent, le projet que nous préconiserons nous-mêmes comme délégués des Etats-Unis d'Amérique :
1° Le rétablissement et le maintien d'un rapport fixe de valeur entre l'or et l'argent, et l'emploi constant des deux métaux comme monnaie métallique d'un plein pouvoir libératoire, seraient féconds en résultats bienfaisants pour les nations du monde.
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2° Ces résultats peuvent être atteints par l'abolition des restrictions légales qni entravent actuellement la frappe de l'argent comme monnaie ayant pleine force libératoire et le rétablissement au moyen d'une entente interna^ tionale, d'un rapport de valeur entre les deux métaux comme antérieurement à 1873 et sur la base qui serait fixée par la Conférence.
3° Les points essentiels de cet arrangement inlemational devraient être :
(a) La frappe sans restriction de l'or et de l'argent en monnaie d'un plein pouvoir libératoire.
(b) La fixation du rapport de valeur entre les deux métaux, comme monnaie métallique.
(c) L'établissement d'un droit uniforme (s'il y a lieu d'en établir nn) pour la frappe de métaux faite pour le compte de particuliers.
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